| 姓名 |
陳欣良(Sain-Liang Chen)
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畢業系所 |
營建管理研究所 |
| 論文名稱 |
工程採購違失態樣知識庫建置之研究
(Illigetimate Actions of construction Works and the Establishment of Lessons-learned Knowledge Base)
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| 相關論文 | |
| 檔案 |
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| 摘要(中) |
公共工程所引發之工程違失態樣繁雜，為方便工程採購人員吸納及學習，將常見之違失態樣結合相關行政法規、工程專法概念加以分析實有其必要性。本研究蒐集監察院公報之糾正案、公程會之解釋函與政府採購申訴案，歸納並整理出能夠提升工程人員法律知識之內容，將其系統化並建立可供工程採購人員自我學習之知識庫，以協助各方面相關人員可隨時參照，減少不必要之公共工程採購人員違失，增進工程採購之效率。 |
| 摘要(英) |
The aim of this work is to compile the lessons learned in all illegitimate actions in which government officials are found defective in the history of public works. This work argues that such lessons can be systematically organized into a clear framework of knowledge base by searching and collecting the Control Yuan’s communiqués, issuance of public annoucements of Public Construction Commission, and the bills of the procurement of public works. Through the aide of user-friendly expert system interface, officials in all public work agencies can easily comprehend and employ such a knowledge base. Based on these lessons learned, mistakes that once exist can be avoided, unreasonable settings of regulation ratified, and disparities within governmental bureaucracies fixed.
The merit of this work is the compilation of an enormous knowledge base, the introduction of a user-friendly search engine interface, and concrete suggestions concerning streamlining hundreds of announcements by Public Construction Commission. The outcome of the work may also serve as the stepping stone for a wider scope of system development. |
| 關鍵字(中) |
★ 政府採購
★ 工程採購
★ 違失態樣 |
關鍵字(英) |
★ government procurement
★ Procurement of construct |
| 論文目次 |
目錄 I
圖目錄 II
表目錄 II
中文摘要 III
第一章 緒論 1
1.1研究背景 1
1.2研究動機與目的 1
1.3研究範圍 2
1.4研究流程 3
1.5論文架構 4
第二章 文獻回顧 5
2.1工程採購問題之探討 5
2.2工程採購違失態樣案例蒐集 10
2.2.1行政院公共工程委員會解釋函 10
2.2.2行政院公共工程委員會申訴案 11
2.2.3監察院糾正案 11
第三章 工程採購作業流程之探討 13
3.1招標前置作業 13
3.1.1備標 13
3.1.2招標公告 18
3.1.3領標 20
3.2 投標至決標作業 20
3.2.1投標 20
3.2.2開標 22
3.2.3決標 27
3.3履約驗收作業 33
3.3.1履約 33
3.3.2驗收 34
3.4廠商不正不法行為處置 36
第四章 系統開發與操作 38
4.1系統開發 38
4.1.1系統功能及使用者 38
4.1.2系統發展 38
4.1.3知識彙整 39
4.2 系統操作 41
4.2.1 軟硬體需求 41
4.2.2系統操作 41
4.2.3採購流程綜合查詢 42
4.2.4快速查詢 44
4.2.5採購法令查詢 45
4.2.6相關網站 45
4.3 系統驗証 45
第五章 結論與建議 47
5.1結論 47
5.2建議 47
參考文獻 49
附件 政府採購錯誤行為態樣 51
圖目錄
圖1-1 研究流程 6
圖3-1 工程採購流程圖 17
圖3-2 辦理招標/決標作業概要流程圖 18
圖3-3 公開招標決標流程圖 19
圖3-4 開標作業流程圖 27
圖3-5 減價作業流程 31
圖4-1 公共工程採購違失態樣知識庫系統流程略圖 43
圖4-2 系統主畫面 44
圖4-3 採購流程綜合查詢 45
圖4-4 招標前置作業 45
圖4-5 作業查詢結果 46
圖4-6 細詳查詢結果 47
圖4-7 快速查詢結果 47
圖4-8 採購法令查詢 48
表目錄
表2-1 違失情形原因與解決對策 7
表3-1 招標期限標準規定一覽表 19
表4-1 系統驗証與測試人員表 45 |
| 參考文獻 |
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2. 台北市政府（民88.07），本府非工程單位工程管理問題之研究，。
3. 陳建宇（民89.02），「差額保證金」繳交之適用評議，營建知訊205期，頁66-72。
4. 陳建宇、駱忠誠（民88.12），從政府採購爭議案例談工程合約管理，萬國法律108期，頁28-55。
5. 陳建宇、駱忠誠（民88.9），從政府採購爭議案例談工程合約管理-2，營造天下45期，頁4-12。
6. 陳建宇（民88.5），淺談工程合約工期之訂定，營造天下41期，頁4-9。
7. 嵇珮晶、吳光明（民89.9），論仲裁與調解之結合，仲裁季刊58期，頁43-72。
8. 行政院公共工程委員會（民91.10），公共工程永續發展人才教育-各機關辦理公共工程常見司法爭議類型化之研究。
9. 黃仁宏（民92.06），公共工程採購違失態樣之研究，台灣大學土木工程研究所碩士論文民國。
10. 黃慶隆、翁丁煌（民88.08），公共工程常見之問題及改進措施探討--工程預算編列篇，營建天下32期，頁22-23。
11. 鄧陽僖（民86.09），政府預算編列基礎之探討 (上)，今日會計68期，頁81-88。
12. 鄧陽僖（民86.12），政府預算編列基礎之探討 (下)，今日會計69期，頁120-127。
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15. 林於震（民88.06），政府採購法諮詢雛型知識庫專家系統之建立-以工程採購為例，國立中央大學土木工程研究所碩士論文。
16. 行政院公共工程委員會（民91.10），政府採購法令彙編，行政院公共工程委員會編印。
17. 行政院公共工程委員會（民89.07），政府採購申訴案例彙編(一)，行政院公共工程委員會編印。
18. 行政院公共工程委員會（民91.03），政府採購申訴案例彙編(二)，行政院公共工程委員會編印。
19. 陳建宇、駱忠誠（民88.12），從政府採購爭議案例談工程合約管理，萬國法律108期，頁28-55。
20. 顧美春（民91.06），工程契約風險分配與常見爭議問題之研究，國立交通大學科技法律研究所論文。
21. 陳國書（民91.06），國立中山大學企業管理學系研究所碩士論文，公共工程履約爭議處理之研究。
22. 周達麒（民91.06），政府採購招標爭議廠商救濟機制之比較研究-以行政體系內部之救濟機，東吳大學法律學系研究所碩士論文。
23. 李耀明（民90.06），國軍軍事工程招標與履約爭議防制及處理之研究，國防大學中正理工學院軍事工程研究所碩士論文。
24. 孫蜀南（民90.06），政府採購法實施之影響評估-以營造業與政府機關之觀點，國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。 |
| 指導教授 |
謝定亞(Ting-Ya Hsieh)
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審核日期 |
2004-7-12 |
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