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姓名 蔡璦蓮(Ai-lien Tsai)  查詢紙本館藏   畢業系所 哲學研究所在職專班
論文名稱 從商業倫理探討產業對蘇花高速公路興建計畫之回應
(Analyzing the Industry Responsiveness to Su-Hua Highway in the Viewpoint of Business Ethics)
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摘要(中) 蘇花高速公路的興建計畫從1990年被提出後,至今已歷時十餘年,期間曾進行多次環評,除了一般的環境影響評估,還包括政策環評、環境影響差異分析,而在公開招標、廠商得標後,卻宣布暫緩興建並賠償廠商損失,甚至在研擬其他替代方案後,又擱置不予採用,反覆延宕、紛擾不斷,所耗費的公共資源難以計數,但其爭議不減反增。
政府推動此項重大公共工程的訴求是為了改善東部地區聯外運輸系統、促進產業發展、創造社會福祉,但是缺乏配套措施的大建設能否開創這些價值?單單憑著一條國道就能帶動產業發展嗎?在政治、法律、經濟、環境、社會文化等論述紛陳的情況下,本研究採取商業倫理的進路探討產業對公共政策的回應,因為相較於其他涉利社群,產業具有專業知識、專業技術、管理長才等優勢,對政府決策的形成具有關鍵的影響力,如果產業對公共政策的回應缺乏倫理思維,重大工程的效益可能只集中於少數特定的利益團體,不合理的風險承擔及成本外部化的現象將破壞社會公平正義,危害商業體制的正常運作。
本研究包括以下重點:
1.探討產業回應公共政策的倫理意涵,界定蘇花高速公路興建計畫所涉及的商業倫理議題,探究影響倫理決策的因素。
2.瞭解政府決策機制所依據的分析模式,評估風險承擔和利益分配的原則是否合乎倫理,探討分析法的侷限,並運用涉利者倫理分析予以因應。
3.辨識產業回應公共政策時應考量的涉利者為何,探討蘇花高興建計畫及替代方案中產業與涉利者的互動關係,以及利益衝突與分配正義的問題。
4.就產業對公共政策的回應這項行為,以整合社會契約論的概念尋求在地規範與超級規範的整合,發展產業應盡的企業社會責任和道德義務。
摘要(英) Su-Hua Highway is an important public construction. Because it will make tremendous impact on the relevant industries and other stakeholders, there are a lot of arguments for/against this public policy. In this thesis, I attempt to demonstrate why business ethics makes sense to the interaction among business, government and the public. And the next step is to define the moral issues by case-study on Su-Hua Highway and to consider the reasons and influences implicating in these issues. In order to reconcile the conflicts and to deal with the limit of going decision-making model, I combine the stakeholder theory and integrative social contract theory in this search. Integration of local norm and hyper-norm offers a framework for developing ethical norms, which can be a standard for industries to respond the public policy ethically.
關鍵字(中) ★ 整合社會契約論
★ 涉利者理論
★ 蘇花高
★ 商業倫理
★ 企業社會責任
關鍵字(英) ★ Integrative Social Contract Theory
★ Stakeholder Theory
★ Corporate Social Responsibility
★ Business Ethics
★ Su-Hua Highway
論文目次 第一章 導論-------------------------------------------------------------01
第一節 研究動機-------------------------------------------------01
第二節 研究對象-------------------------------------------------04
-蘇花高速公路興建計畫的發展與現況
-行為主體:「產業」一詞的界定
-行為:「回應」一詞的界定
第三節 研究目的-------------------------------------------------13
第四節 學術研究現況分析-------------------------------------15
第五節 研究方法-------------------------------------------------22
第二章 產業回應公共政策之商業倫理分析與議題------------26
第一節 產業對公共政策之回應-------------------------------26
-產業的回應方式
-產業回應方式之倫理意涵
第二節 產業對蘇花高速公路興建計畫之回應-------------37
-產業回應之差異
-影響產業回應之外部因素:政府提供不當的資訊基礎
-影響產業回應之內部因素:產業欠缺對議題道德強度之覺察
第三節 產業回應蘇花高速公路興建計畫之倫理議題----51
-受到限制的知情同意權
-被扭曲的產業價值訴求
小結
第三章 產業對政府決策機制之回應-------------------------------63
第一節 蘇花高速公路興建計畫的決策機制----------------63
-政策環評所採用的分析工具:成本效益分析法
-成本效益分析法的侷限
-產業如何因應成本效益分析法的侷限
第二節 涉利者理論的探討-------------------------------------71
-理論緣起
-主要概念
-理論內涵
第三節 以涉利者理論因應成本效益分析法的侷限-------78
-建立涉利者分析圖
-評估不同方案中每一個涉利者所受的影響
-發展出產業對涉利者的義務
小結
第四章 產業回應公共政策之商業倫理規範----------------------97
第一節 契約理論的探討-----------------------------------------97
-企業社會契約
-整合社會契約論
-整合社會契約論與涉利者理論
第二節 整合社會契約論的應用------------------------------106
-產業與政府的真實互動情形
-真正規範程序:辨別真正的倫理規範
-超級規範程序:尋求超級規範
-建構產業回應公共政策的整合規範
第三節 以涉利者整合社會契約論探討產業對蘇花高速公路興建計畫之回應----------------------------------------------------123
-以整合規範回應相關倫理議題
-依據整合規範發展對涉利者的倫理義務
-以整合規範評估嚴長壽對蘇花高速公路興建計畫之回應
小結
第五章 結論與建議--------------------------------------------------136
第一節 結論-------------------------------------------------------136
第二節 建議-------------------------------------------------------139
參考文獻-----------------------------------------------------------------141
附錄
附錄一 國道東部公路蘇澳花蓮段重要記事-----------------------------150
附錄二 運輸政策達成指標量化評估結果--------------------------------154
附錄三 環境影響評估審查作業流程圖-----------------------------------156
附錄四 環境影響評估法-----------------------------------------------------157
附錄五 政府政策環境影響評估作業辦法--------------------------------163
附錄六 遊說法-----------------------------------------------------------------165
附錄七 企業社會責任發展策略六大原則--------------------------------169
附錄八 台灣永續發展原則--------------------------------------------------170
附錄九 高斯圓桌會議經商原則--------------------------------------------171
附錄十 花東的未來豈能再等十年-----------------------------------------173
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嚴長壽,〈花東的未來豈能再等十年〉,張貼於台灣環境資訊協會網站,URL =http://e-info.org.tw/node/21967。(於2007/04/28瀏覽下載)
釋昭慧,〈緣何迪斯奈夢碎?〉,原刊於《自由時報》,2003/01/16,本文引用自佛教弘誓學院弘誓雙月刊網站,URL = http://www.awker.com/hongshi/mag/61/61-19.htm。(於2007/10/10瀏覽下載)
其他網站
中央大學哲學研究所應用倫理研究中心,URL = http://www.ncu.edu.tw/~phi/NRAE/index.html
苦勞網,URL =http://www.coolloud.url.tw/
荒野保護協會,URL =http://www.sow.org.tw/
指導教授 葉保強(Po-keung Ip) 審核日期 2008-6-24
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