建立水土保持設施管理與維護之機制-以桃園市為例

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王意清(Yi-Ching Wang) 查詢紙本館藏

畢業系所

土木工程學系在職專班

論文名稱

建立水土保持設施管理與維護之機制-以桃園市為例
(Establishment of management and maintenance of soil and water conservation facilities -Taking Taoyuan City as an Example)

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摘要(中)

由於經濟快速發展，使得部份產業活動往山坡地移動，及部份開發改變地形、地貌及破壞水文及自然環境，相對坡地災害等威脅與日俱增，因此水土保持之重要性與日俱增。根據「水土保持法」第12條規定：『水土保持義務人於山坡地或森林區內從事下列行為，應先擬具水土保持計畫，送請主管機關核定，如屬依法應進行環境影響評估者，並應檢附環境影響評估審查結果一併送核。』。說明在山坡地或森林內特定情況下開發、整地等行為，須擬具水土保持計畫書及此計畫書可委託相關機關或團體審查。
水土保持計畫審查之目的在於透過事前審查機制，並結合專業技師之設計理念及經驗，促進土地合理利用及開發之安全。依照水土保持法各相關條文之規定，各式之山坡地開發與維護行為，需先擬具水土保持計畫，送請主管機關核定後方可進行施作。除雜項執照的管制部分須符合建管法令之相關規範之外，水土保持法規之部分，對工程監督與管理，主要依據為水土保持計畫審核監督辦法，此辦法中明列有各式表格資料、與施工監督、完工申報等各式流程架構與項目綱要，主管機關據以監督查核工程之進度與品質。
為達成永續發展應落實設施維護管理機制，因此本研究將對桃園市現行的維護管理機制進行統計並分析。

摘要(英)

The importance of soil and water conservation is growing due to the rapid economic development, which makes some industrial activities move to slopes, and some of them develop terrain and topography, destroy hydrology and the natural environment, and increase the relative threat of sloping land disasters. According to Article 12 of the Soil and Water Conservation Law, "The following acts shall be carried out by the obligor of soil and water conservation on the hillside or in the forest area. The soil and water conservation plan shall be prepared and submitted to the competent authority for approval. In the case of environmental impact assessment , And should be submitted to the environmental impact assessment review results sent to the nuclear. ". Explain that in the case of hillside or forest specific development, land preparation and other acts, must be prepared with a soil and water conservation plan and this plan can be entrusted to the relevant authorities or groups to review.
The purpose of the review is to promote the rational use of land and the safety of development through the ex-ante review mechanism and the design concept and experience of professional technicians. In accordance with the provisions of the relevant provisions of soil and water conservation, all kinds of hillside development and maintenance activities, to be prepared with soil and water conservation plan, submitted to the competent authority for approval before the operation. In addition to miscellaneous license control part must comply with the relevant provisions of the Construction and Management Act, soil and water conservation laws and regulations of the part of the project supervision and management, the main basis for soil and water conservation plan audit supervision, , With the construction supervision, completion of the declaration and other types of process framework and project outline, the competent authorities to monitor the progress of the project and quality inspection.
In order to achieve the sustainable development, we should implement the facilities maintenance and management mechanism, so this study will analyze and analyze the current maintenance management mechanism of Taoyuan City.

關鍵字(中)

★ 山坡地
★ 水土保持設施
★ 防災管理
★ 災害預防

關鍵字(英)

★ hillside
★ soil and water conservation facilities
★ disaster prevention management
★ disaster prevention

論文目次

摘要 I
ABSTRACT II
誌謝 IV
圖目錄 VIII
表目錄 X
一、緒論 1
1-1 研究動機與目的 1
1-2 研究範圍 6
1-3 研究方法 7
1-4 研究架構與流程 8
二、文獻回顧 9
2-1 水土保持設施相關法規 9
2-1-1 水土保持設施定義 9
2-1-2 水土保持設施申請程序 9
2-2 永續發展 11
2-2-1 永續觀念發展起源 11
2-2-2 永續發展定義 11
2-2-3 永續發展指標 12
2-2-4 水土保持工程永續指標 15
2-3 水土保持管理組織 19
三、建立管理與維護之機制 20
3-1 內容 20
3-2 工作計畫 21
3-2-1 建立水土保持設施檢查評估流程機制 21
3-2-2 水土保持設施檢查評估篩選機制 25
3-2-3 辦理既有之合法開發水土保持設施檢查 27
3-2-4 水土保持計畫書件電子化建檔及整理 31
3-3 品質控管 32
四、水保設施現況調查 34
4-1 檢查結果彙整 34
4-2 檢查結果缺失及建議處理方式統計分析 62
4-3 水土保持計畫書件資料庫建立 66
4-3-1 水土保持計畫資料查詢系統架構 66
4-3-2 方法與步驟 67
4-3-3 系統功能介紹與展示 71
五、結論與建議 77
5-1 結論 77
5-2 建議 79
參考文獻 81
附錄一水土保持設施檢查表 82
附錄二水土保持計畫電子化建檔案件統整表 150

參考文獻

﹝1﹞ 行政院農委會水土保持局土石流防災應變系統網站http://fema.swcb.gov.tw/main/index_01.asp
﹝2﹞ 行政院農委會水土保持局網站公告資料http://www.swcb.gov.tw/
﹝3﹞ 水土保持法，民國83年5月27日公布
﹝4﹞ 水土保持計畫審核監督辦法，民國93年8月31日公布
﹝5﹞ 維基百科，永續發展https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%AF%E6%8C%81%E7%BB%AD%E5%8F%91%E5%B1%95
﹝6﹞ 古鴻坤，「建立永續公共工程評鑑準則之研究」，國立中央大學土木工程學系，博士論文，民國99年。
﹝7﹞ 98年永續公共工程—節能減碳講習資料，民國98年。
﹝8﹞ 湯志生，「利用永續發展指標建立野溪整治評估準則」，國立中央大學土木工程學系，碩士論文，民國100年。
﹝9﹞ 姚字徽、蘇紫婕、黃宏斌，「水土保持工程永續指標評估系統之研究」，水土保持學報45（1），民國102年。
﹝10﹞ 行政院公共工程委員會，「公共建設之永續思維與做法：從綠色內涵到節能減碳」，台灣，民國100年。

指導教授

林志棟(Jyh-Dong Lin)

審核日期

2017-1-23

推文