| 姓名 |
簡雪年(Shiue-Nain Jian)
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畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
道路基金收支保管及運用永續經營探討—以桃園市政府為例
(Discussion on Safekeeping and Utilization of Road Fund Revenue and Expenses - Taking Taoyuan City Government as an Example)
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| 摘要(中) |
道路基金是屬於政府特種基金之一，主要收入來源為「道路修復費」及「道路挖補費」，在都市化逐漸成熟的城市中，現許多縣市陸續推動「路平專案」及「共同管道」，欲使道路挖補的頻率降低，因此，道路基金之收入來源將逐漸減少，然而，桃園市既然已採收取相關費用而成立道路基金，提供人民更良好的道路服務品質乃是桃園市政府之義務。
本研究係透過相關法令及桃園市道路基金收入支出及績效作歸納分析，並提出透過爭取中央預算、修訂桃園市道路基金收支保管及運用辦法、定期滾動檢討基金執行、固定培養人才、並將道路業務納入內部控制等精進作為來維持桃園市道路基金之永續發展，同時藉由內部稽核與外部稽核，並透過透明化資訊平台的建立，提高民眾對於政府監督的參與性，使得基金的運作更佳清楚及良好。
關鍵字：道路基金、非營業基金、特種基金、道路修護費、道路挖補費 |
| 摘要(英) |
Road Funds are one of the government special funds. The major sources of income are "Road Maintenance Fees" and "Road Drainage Charges." Among the increasingly urbanized cities, many counties and cities have successively promoted "Lupine Project" and "Common Pipelines However, since the Taoyuan Municipality has already collected the relevant fees and set up a road fund to provide people with a better road service, the quality of service of the Taoyuan Municipal Government obligation.
Through the relevant laws and regulations and the revenue and performance of the Taoyuan City Road Fund, this study summarizes and proposes that the central government budget for the amendment of the Taoyuan City Road Fund Revenue and Expenditure for the safekeeping and application of regular roll review of the implementation of the Fund, fixed personnel training, and will The incorporation of the road business into the continuous improvement of the road fund in Taoyuan City through incorporation of internal control, etc. At the same time, through the internal audit and external audit, and through the establishment of a transparent information platform, the public′s participation in government supervision is enhanced and the operation of the fund Better clear and good.
Keywords: road fund, non-business fund, special fund, road maintenance fee, road digging fee
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| 關鍵字(中) |
★ 道路基金
★ 非營業基金
★ 特種基金
★ 道路修護費
★ 道路挖補費 |
關鍵字(英) |
★ road fund
★ non-business fund
★ special fund
★ road maintenance fee
★ road digging fee |
| 論文目次 |
摘要...............................................i
Abstract..........................................ii
誌謝..............................................iii
圖目錄.............................................vii
表目錄.............................................viii
第一章 緒論.........................................1
1.1 研究背景....................................1
1.2 研究目的....................................2
1.3 研究範圍....................................3
1.4 研究方法....................................3
1.4.1 文獻分析法...................................3
1.4.2 歸納分析法...................................4
1.5 研究流程....................................5
第二章 文獻回顧......................................6
2.1 基金相關法令分析..............................6
2.1.1 預算法......................................11
2.1.2 市區道路條例.................................19
2.1.3 道路基金收支保管及運用辦法.....................21
2.2 非營業基金介紹...............................24
2.3 道路基金之設置...............................26
2.4 與其他基金之差異比較..........................44
2.4.1 國道公路建設基金..............................44
2.4.2 共同管道基金.................................48
2.5 小結........................................52
第三章 道路基金收入支出與績效分析.......................53
3.1 基金收入....................................53
3.1.1 徵收及依法分配收入............................53
3.1.2 財產收入.....................................56
3.1.3 政府撥入收入..................................58
3.1.4 其他收入.....................................59
3.2 基金支出.....................................62
3.2.1 道路挖修管理及養護計畫.........................62
3.2.2 建築及設備計畫................................66
3.3 執行績效.....................................69
3.4 履約情形計分要點..............................71
3.5 小結........................................82
第四章 道路基金監督方法及分析...........................84
4.1 道路基金管理會................................86
4.1.1 組織架構.....................................86
4.1.2 運作情形.....................................88
4.2 內部稽核—內部控制.............................89
4.3 外部稽核—議會監督.............................94
4.4 道路基金管理透明化資訊平台......................96
4.5 小結........................................101
第五章 桃園市道路基金精進作為...........................102
5.1 爭取中央預算，以彌補有限的縣市政府資金投入........102
5.2 修訂桃園市道路基金收支保管及運用辦法.............102
5.3 定期滾動檢討基金之執行，避免不必要之浪費..........104
5.4 穩定地培養人才，當人才穩定時，業務推動方得順利.....104
5.5 道路執行業務，納入內部控制......................104
第六章 建議與結論.....................................105
6.1 結論........................................105
6.2 建議........................................107
參考文獻.............................................108
附錄1...............................................112
附錄2...............................................117
附錄3...............................................129
附錄4...............................................141
附錄5...............................................150
附錄5 150
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| 參考文獻 |
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40.郭俐君，「平衡計分卡用於政府非營業特種基金績效衡量指標之研究」國立中興大學會計學研究所，2008。
41.立法院議公報，91卷21期3217號上冊 8-8頁。
42.立法院議公報，92卷13期3287號 2-2頁。
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| 指導教授 |
林志棟(Jyh-Dong Lin)
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審核日期 |
2018-1-30 |
| 推文 |
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