| 姓名 |
陸宗鑫(Zong-Sin Lu)
查詢紙本館藏 |
畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
軍事工程委託專案管理執行缺失
與改善對策之研究
(The Research On PCM's Execution Drawbacks And Improvements For The Military Construction
)
|
| 相關論文 | |
| 檔案 |
 [Endnote RIS 格式]
[Bibtex 格式]
 [相關文章]  [文章引用]  [完整記錄]  [館藏目錄]  [檢視] [下載]- 本電子論文使用權限為同意立即開放。
- 已達開放權限電子全文僅授權使用者為學術研究之目的，進行個人非營利性質之檢索、閱讀、列印。
- 請遵守中華民國著作權法之相關規定，切勿任意重製、散佈、改作、轉貼、播送，以免觸法。
|
| 摘要(中) |
國軍軍事工程經過法規變革、組織調整、工程人員精簡之相關因素，從早期自辦設計、施工、監造，有點類似「統包商」含監造的性質開始；經過自辦設計、監造及委外施工，類似「建築師」的性質；到目前大部分委外設計、監造、施工，類似「專案管理」的性質；國軍對於擔任「專案管理」階層的經驗已有將近10年歷史。因工程人員精簡之故，開始引進民間專案管理資源協助工程的執行，自88年「博愛專案」到93年陸軍「急要生活設施改善工程」，計有七個工程案以委託專案管理方式執行。國軍工程專責單位由自己是「專案管理」提升為「專案管理廠商」履約的督導者，在角色的轉變中，在制度、觀念及執行過程中，產生了不少的問題，使得委託專案管理應達到的「彌補人（能）力」、「提升品質」、「縮短工期」、「節省經費」等的預期效益成效不佳。
本研究由軍事工程委託專案管理之作業模式切入探討，以「博愛專案」下轄之三個分案為主，經由個案之主辦人員訪談、施工查核缺失、履約爭議及相關文獻成果之驗證，歸納出軍事工程委託專案管理之執行缺失，並由「制度面」及「契約面」兩部分，研擬出改善對策：
1.制度面：調整國軍建案作業規定，使專案管理於專案規劃階段即行介入，使民間專案管理之服務得以連貫與成效得以彰顯。
2.契約面：應於契約明訂實需之服務項目與罰則、調整服務費付款方式以提高設計審查階段之比重、及訂定督導機制配合施工查核實施履約管理。 |
| 摘要(英) |
Due to the law and the organization were changed, and related manpower was downsizing, in the beginning, the military construction had been more like a manufacturer who is charged in design, construction and supervised at the same case. Year by year, it changed to be like an architect who is charged in design and supervised but no construction. By Now, however, it becomes to be like a project management whose almost all parts are outsourcing. Therefore, our military have the experiences of the project management for almost ten years. Besides, our military even starts to outsource the project management because of the manpower downsizing continuingly. Like “Bo-I Project” in 1999 and “Emergency Living Facility Improvement Project” in 2004, both of them included seven projects which are implemented through the project management outsourcing. On the other sides, military construction authorities are switched their role to be the supervisor of the project management companies from doing those project managements by themselves. However, we found that the expected outcomes of the project management outsourcing cannot be satisfied, which are some requirements during the project executed in procedure, such as the available manpower, rising quality, time reducing and money saving, etc.
This study is trying to find out the solutions for the disadvantages of military construction project management outsourcing. We will use three sub-projects of “Bo-I Project” to analysis the military construction project management model via the key persons’ interview, the construction failure check, the controversy with contract along with some paper studies. The solutions are two parts as following:
1. In terms of system: it is necessary to modify the regulations of processing military construction. Let the project management be involved in the project planning stage to make sure that the civil project management can successfully connect with military construction project.
2. In terms of contract: by making clear for service and fine items and changing the method of payment in contract, so that the weights of design review stage can be rising. Besides, to set up the supervising mechanism to check and ensure the contract management well. |
| 關鍵字(中) |
★ 軍事工程
★ 專案管理 |
關鍵字(英) |
★ project management
★ military construction |
| 論文目次 |
第一章 緒論 1
1.1研究動機 1
1.2研究目的 1
1.3研究範圍 2
1.4研究方法及流程 2
第二章 文獻回顧 5
2.1專案營建管理概述 5
2.1.1 專案營建管理之發展背景 5
2.1.2 專案營建管理之定義 7
2.1.3 工程上與專業營建管理相關名稱 10
2.1.4專案營建管理之效益 11
2.1.5專案營建管理介入時機 14
2.2專案營建管理之法源依據 16
2.2.1 專案營建管理法令之演進 16
2.2.2 政府採購法法規規定 18
2.2.3專案管理之服務項目 20
2.3軍事工程之概述 23
2.3.1軍事工程定義與特性 23
2.3.2 軍事工程之演進 26
2.4國內專案營建管理相關文獻回顧 28
2.5本章小結 35
第三章 軍事工程委託專案管理執行現況分析 36
3.1委託專案管理之原因分析 36
3.1.1「博愛專案」委託專案管理原因分析 38
3.1.2軍備局工程營產中心委託專案管理原因分析 39
3.2委託專案管理之模式探討 40
3.2.1委託專案管理執行模式案例分析 40
3.2.2委託專案管理服務模式之比較 42
3.2.3委託專案管理服務費之比較 46
3.3軍事工程引進專案管理時機現況分析 50
3.4 本章小結 52
第四章 軍事工程委託專案管理執行缺失探討 53
4.1案例執行效益及缺失訪談彙整 53
4.1.1案例委託專案管理執行效益之檢討 53
4.1.2 執行缺失訪談彙整 60
4.2 工程案例委託專案管理施工查核缺失分析 63
4.2.1施工查核缺失統計分析 63
4.2.2 與其他公共工程施工查核缺失比較 67
4.3 工程案例履約爭議案件之探討 70
4.4 審計部調查缺失 74
4.5 軍事工程委託專案管理執行缺失歸納 76
4.6 本章小結 79
第五章 缺失原因及改善對策之研議 80
5.1制度面缺失發生原因探討及改善對策之研議 81
5.1.1 缺失發生原因探討 82
5.1.2 改善對策之研議 84
5.2契約面缺失發生原因探討及改善對策之研議 89
5.2.1 缺失發生原因探討 89
5.2.2改善對策之研議 94
5.3 本章小結 100
第六章 結論與建議 102
6.1結論 102
6.2建議 103
參考文獻 105
附錄一：論文研究案例訪談計畫 109
附錄二：「博愛專案」各分案基本資料 110 |
| 參考文獻 |
1.李得璋，「國內專業營建管理(PCM)制度之推行」，營建管理季刊，第24期，第11-22頁，1995。
2.廣瀨宗一，「探討二十一世紀公共事業的發展的方向」，土木施工雜誌40卷11號，第25頁，1999。
3.王致陽，「公共工程在施工階段專案管理缺失及改善作為之研究」，第7頁，2004。
4.美國「專案管理協會 (Project Management Institute,PMI) 」，專案管理知識體系範本（PMBOK Ggide），第7頁。
5.王明德，“專業營建管理發展背景及其傳統服務方式之比較”，營建管理季刊，第31頁，1991。
6.謝定亞、高守智，「專案營建臉的服務與展望」，營造天下第五十六期，2000。
7.王明德，“營建管理技術理論與發展趨勢”，公共工程委辦專業管理實務研習會論文集，中華民國建築學會，第2頁，1999。
8.魏嘉甫，推動國內工程專案管理制度之探討，土木工程技術，1998，第141～150頁。
9.王國平，公共工程專案管理廠商責任之探討-以建築工程為例，2002，第16頁。
10.王致陽，「公共工程在施工階段專案管理缺失及改善作為之研究」，國立中央大學土木工程研究所碩士論文，2004。
11.王俊男，「軍事營區整建專案工程執行方式之研究」，國立中央大學土木工程研究所碩士論文，2003。
12.段賢麟，「軍事工程績效評估模式建立之研究」，國立台灣科技大學營建工程暨研究所碩士論文，2001。
13.林金面，營建管理學，文笙書局出版，台北，第3～4頁，2001。
14.龍濬，軍事工程在營建法系定位之探討，國防大學中正理工學院軍事工程研究所，2000。
15.國防部，軍事營繕工程教則，89.03.16.（89）軸載字第1415號令修頒。
16.行政院，政府公共工程計畫與經費審議作業要點，91.06.14.台工字第0910022108號函修正。
17.劉玲娥，學校建築應用專業營建管理之研究，碩士論文，國立台灣大學土木工程學研究所，第2～19頁，2001。
18.國防部軍備局工程營產中心，「發包策略分析」報告，2004。
19.倪春耀，公務機關代辦建築工程施工專案管理能力之研究－以內政部營建署（北二辦）為例，第71頁，2005。
20.行政院公共工程委員會，「建置全生命週期工程管理機制委託專案管理模式之工程進度及品質管理」研究報告，第4-31頁，2003。
21.行政院公共工程委員會，「機關工程委託專案管理評估報核作業手冊」研究報告，第39頁，2003。
22.行政院公共工程委員會，「公共工程標案管理系統」。
23.行政院公共工程委員會，「機關工程委託專案管理評估報核作業手冊」，第28頁，2003。
24.許文政，國軍營繕工程統包執行模式下採用專案管理制度之研究，，第45頁，2004。
25.行政院公共工程委員會，「工程施工查核小組作業辦法」，2004。
26.行政院公共工程委員會網站，工程管理-品質查核網頁，95年度各工程施工查核小組查核及複查結果一覽表。
27.呂守陞、黃俊清，「專業營建管理在公共工程之應用」，住都雙月刊，第106 期，1993.12，p32-p42。
28.邱寧潮，「營建管理服務執行缺失及應對策略之探討」，中華大學營建管理研究所碩士論文，2002 年。
29.柯慶昆，「縣市政府提升民生工程品質管理及督導績效之研究」，國立中央大學土木研究所，2002 年。
30.徐文正，「建築工程專案管理系統建構之研究」，國立台灣科技大學營建工程學系碩士論文，2001 年。
31.審計部審核通知，94年12月26日台審部伍字第0940005355號函。
32.關至勤，「軍事營繕工程應用專業營建管理之研究」，國防大學中正理工學院軍事工程研究所，2004。
33.美國「專案管理協會 (Project Management Institute,PMI) 」，專案管理知識體系範本（PMBOK Ggide），第41頁，2000。
34.Garold D. Oberlender, Project Management for Engineering and Construction, McGraw-Hill International editions, 1993.
35.謝俊誼，公共建築工程品質監造管理之改善機制探討，國立台北科技大學土木與防災研究所碩士論文，2004。
36.國防部，國軍軍事投資計畫建案作業規定，2004。
37.國防部，國軍營繕工程教則，第4-1-1頁，2003。
38.行政院公共工程委員會，「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」，2002。
39.行政院公共工程委員會，「工程施工查核小組作業辦法」，2004。
40.王俊男，「軍事營區整建專案工程執行方式之研究」，碩士論文，國立中央大學土木工程研究所，2003。
41.黃世傑，「專案營建管理在國內的發展與展望」，工程月刊，第65卷第2期，1992。
42.林君武，「建築類公共工程專業營建管理執行障礙及因應策略之探討」，碩士論文，中華大學營建管理研究所，2004。
43.童建飛，「公共工程專案管理系統建構之研究」，碩士論文，國立台灣科技大學營建工程系，2000。
44.洪金耀，「專案管理廠商執行能力之探討-以高雄市政府公有建築為例」，國立高雄第一科技大學營建系，2004。
45.行政院公共工程委員會，「政府採購法令彙編」，2001。
46.吳阿明，「專業營建管理制度化之研究-以台北市立學校建築為例」，1999。
47.彭聖麒，「工程專案管理廠商服務滿意度評估之研究」，碩士論文，中華大學營建管理研究所，2003。
48.梁賢文，「軍事工程以專業營建管理制度落實預算控管可行性之研究」，國立中央大學土木工程研究所，2002。
49.國防部，「專案管理委託技術服務採購契約範本」，2005。
50.國防部，「博愛分案委託專業營建管理技術服務契約」，1999。
51.空軍總部，「忠勇分案委託專業營建管理技術服務契約」，1999。
52.國防大學，「率真分案委託專業營建管理技術服務契約」，2001。
53.國防部軍備局，「蘇澳船塢改建工程委託專業營建管理技術服務契約」，2004。
54.國防部軍備局，「陸軍急要生活設施改善工程委託專業營建管理技術服務契約」，2004
55.國防部軍備局，「國軍93年度工程總結檢討會專題報告資料」，2005。
56.國防部軍備局，「國軍94年度工程總結檢討會專題報告資料」，2006。
57.國防部軍備局，「國軍95年度工程總結檢討會專題報告資料」，2007。 |
| 指導教授 |
林志棟(Jyh-Dong Lin)
|
審核日期 |
2007-1-25 |
| 推文 |
 facebook  plurk  twitter  funp  google  live  udn  HD  myshare  reddit  netvibes  friend  youpush  delicious  baidu
|
| 網路書籤 |
 Google bookmarks  del.icio.us  hemidemi myshare
|
