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林佳慧(Jia-Hui Lin)
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| 論文名稱 |
戰後臺灣氣象組織與測報技術變遷之研究 (1945-2000)
(The Study of the Change of Taiwan Meteorological Organization and Forecasting Technology after World WarⅡ(1945-2000))
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| 摘要(中) |
臺灣的氣象觀測是從清領時期開始，在海關及燈塔進行，日治時期為了飛安、山林開墾、南進政策等諸多因素，在臺灣及離島建置了氣象觀測網。二戰後，國民政府接收了日治時期的觀測設施，氣象所所長用這些設施的觀測資料及之前的觀測紀錄加上自身的經驗來進行氣象預測，尤其是颱風路徑的預測是最重要的事。但是，歷經幾次的颱風後，政府發現舊的設施無法做出準確的氣象觀測，所以，開始有國際的援助及合作計畫來幫助的氣象觀測設施的技術提升以及氣象雷達網與氣象遙測網的建置，讓臺灣的氣象預測更精準、防災更即時。 |
| 摘要(英) |
Taiwan’s weather observations began in customs and lighthouses from the Qing dynasty. During the Japanese Colonization, people built weather observation network in Taiwan and the offshore islands due to the flight safety, the development of mountainside area and the Southward Policy. After the Second World War, the Nationalist Government took over the observation equipment in the Japanese Colonization. The Director-General of the Taiwan Provincial Weather Institution used the equipment, the previous observation data and their own experience to do the weather forecast especially the prediction of the typhoon moving track. However, after several typhoons, the government discovered that the old equipment could not make accurate weather observations. Therefore, there were international assistance and technical assistance to facilitate the weather observation equipment and the construction of the weather radar networks and weather remote sensing networks that make Taiwan′s meteorological forecast more accurate and the disaster-proof works in real-time |
| 關鍵字(中) |
★ 氣象觀測技術
★ 氣象預報
★ 監控網
★ 氣象局組織
★ 媒體 |
關鍵字(英) |
★ Weather Observation Technology
★ Weather Forecast
★ Monitoring Network
★ Weather Bureau Organization
★ Media |
| 論文目次 |
中文摘要 IV
Abstract V
誌 謝 Ⅶ
第一章 緒論 1
第二章 戰後氣象單位的接收與變化 18
第一節 氣象單位之接收 18
第二節 組織之變化 35
第三章 觀測技術的演進 73
第一節 學界的重建 73
第二節 國際的協助與合作 83
第三節 監控網的建立 96
第四章 預報方式的演變 110
第一節 從管制到開放 110
第二節 傳播媒體 117
第三節 預報與颱風假 133
第五章 結論 138
徵引文獻 144
附 錄 154 |
| 參考文獻 |
一、檔案與公報
(一) 國史館臺灣文獻館
「????－氣象臺氣象報告?件」，〈明治二十八年乙種永久保存第二十八卷〉，國史館臺灣文獻館藏，總督府公文類纂，數位典藏編號：00000039019，1896年3月19日。
「小笠原和夫任帝國大學助教授、敘高等官七等」（1932年03月01日），〈昭和七年一月至三月高等官進退原議〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010068068。
〈公署任免人員登錄公報案〉，國史館臺灣文獻館藏，總督府公文類纂，數位典藏編號：00303231079015，1945年11月19日。
〈公署各處會室主管人員及所屬各科科長任免通知書〉，國史館臺灣文獻館藏，總督府公文類纂，數位典藏編號：00303230082004，1945年12月10日。
「天氣豫報、氣象特報及暴風警報規程中改正」，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00011187001X081，1941年01月01日。
〈「本島氣象觀測?曆本?揭載?件」〉，〈明治三十年乙種永久保存第四十七卷〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00000191022，1897年04月01日。
「白鳥勝義大學創設準備事務囑託」（1926年05月01日），〈昭和元年永久保存進退(判)第二卷乙〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00004054070。
「白鳥勝義任臺北帝國大學教授兼臺北帝國大學附屬農林專門部教授、測候所技師如故、俸給、勤務」（1929年04月01日），《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010056029X001。
「白鳥勝義高雄海洋觀測所勤務?命?」（1931年04月01日），〈昭和六年四月至六月高等官進退原議〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010064001。
〈行政院頒發 日僑徵用原則三項〉，《臺灣省行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，數位典藏號：00306510046001，1946年3月25日
〈「西村傳三任測候所技師、敘高等官四等」，〈昭和七年一月至三月高等官進退原議〉〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010068084，1932年03月01日。
〈「西村傳三阿里山高山觀測所長兼務?命?」，〈昭和七年七月至九月高等官進退原議〉〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010071074，1932年08月01日。
〈「西村傳三任臺灣總督府氣象臺技師、敘高等官三等」〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00010094069X001，1938年08月01日。
〈非技術人員日籍人員應即解除徵用令〉，《臺灣省行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，檔號：00306510043001，1946年3月20日。
〈氣象局人員任免〉，《臺灣省行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號00303234076003，1945年11月02日。
「氣象觀測規定」，〈明治二十八年至明治三十年臺南縣公文類纂永久保存第九卷〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00009673030，1896年06月01日。
「氣象觀測通報（自一月一日至十二月三十日）（元臺南縣）」，〈明治三十一年臺南縣公文類纂永久保存第二○五卷〉，《臺灣總督府公文類纂》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00009848002，1898年01月01日。
〈氣象局技佐周明德等2員委任案〉，《行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，檔號：00303234077010，1946年5月23日。
「海外氣象電報?關??臺北測候所長上申」，〈明治二十九年乙種永久保存第三十一卷〉，國史館臺灣文獻館藏，總督府公文類纂，數位典藏編號：00000101032，1896年12月9日。
〈「臺中縣測候所氣象觀測開始」〉，〈府報第63號〉，《臺灣總督府府（官）報》，國史館臺灣文獻館，典藏號：0071000063a003，1896年12月23日。
〈徵用日籍人員暫行辦法〉，《臺灣省行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號00306510002002，1945年11月04日。
〈徵用日籍人員暫行辦法〉，《臺灣省公務員任用資格適用條例》，國史館臺灣文獻館，典藏號00307230007001，1946年1月08日。
〈徵用日籍員工有關案卷〉，《臺灣省臺中市政府檔案》，國史館臺灣文獻館，檔號：419/066-1。
〈「蔣丙然因病請辭應與照准遺缺派薛鍾彝暫代」、「氣象人員任免」〉，《省級機關檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：0040323403166005，1948年2月4日。
〈繼續留用日員應列冊呈報案〉，《臺灣省行政長官公署檔案》，國史館臺灣文獻館，數位典藏號：00303100001008，1946年12月18日。
(二) 政府公報
1 .總統府公報
〈抄發「民用氣象測站管理及氣象資料申請辦法」〉，《總統府公報》，第2549號，1973年4月26日。
〈制定氣象法〉，《總統府公報》，第4288號，民國73年4月30日。
〈訂定並修正交通部中央氣象局組織條例條文〉，《總統府公報》，華總（一）義字第○三四九號，1995年1月23日。
〈修正交通部中央氣象局組織條例，交通部中央氣象局附屬測站組織通則名稱修正為交通部中央氣象氣象局附屬氣象測報機構組織通則，並將條文修正，公布之〉，《總統府公報》，第4854號，1987年11月30日。
〈廢止「臺灣廣播無線電收音機收費暫行規則」〉，《總統府公報》，臺41交字第6947號，1952年12月23日。
〈總統令明令褒揚︰張其昀〉，《總統府公報》，第4504號，1985年9月16日。
〈總統令准臺灣省氣象所所長鄭子政違法失職一案議決執行鄭子政記過一次檢發原附議決書〉，《總統府公報》，第1653號，1965年6月15日。
〈制定公布「戰時氣象情報資料管制辦法」〉，《總統府公報》，第貳陸柒號，1950年11月7日，第二版。
〈戰時氣象情報資料管制辦法〉，《總統府公報》，第貳陸柒號，1950年11月3日，第二版。
〈交通部中央氣象局組織條例〉，《總統府公報》，第2502號，1972年12月01日。
2. 臺灣省政府公報
〈令各縣市政府（局）為規定颱風警報期間廣播通知未及地區，得以銅鑼傳知，希遵照〉，《臺灣省政府公報》，四十七年冬字第50期，1958年12月1日。
〈各中等以下學校颱風期間停課，可與中國廣播公司臺灣廣播電臺聯繫發佈消息〉，《臺灣省政府公報》，六十年夏字第45期，民國60年5月22日。
〈各縣市政府暨各漁業機構應購置收音機按時收聽氣象廣播〉，《臺灣省政府公報》，三十六年秋字第70期，1947年9月18日。
〈抄發「臺灣省政府交通處氣象局執行聯合國防颱防洪計劃工作小組設置辦法」第4條修正條文〉，《臺灣省政府公報》，五十六年春字第55期，1967年3月10日。
〈抄發修正「氣象報告發布辦法」〉，《臺灣省政府公報》，六十二年冬字第64期，1973年11月27日。
〈訂定「颱風期間中等以下各級學校實施停課注意事項」〉，《臺灣省政府公報》，56教四字第00530號，1967年2月14日。
〈修正「臺灣省氣象所組織規程」第2條、第3條、第4條、第7條及「臺灣省氣象所所屬各測候所組織規程」第2條條文〉，《臺灣省政府公報》，50年夏字第9期，1961年4月11日。
〈「氣象報告發布辦法」（修正）〉，《臺灣省政府公報》，七十年夏字第39期，1981年5月16日。
〈核定臺灣省氣象所氣象雷達觀測站組織規程案〉，《臺灣省政府公報》，五十四年夏字第73期，1965年6月24日。
〈核定臺灣省氣象所氣象雷達觀測站組織規程案〉，《臺灣省政府公報》，年夏字第73期，1965年6月24日。
〈「臺灣省氣象所組織規程」、「臺灣省氣象所所屬各測候所組織規程」〉，《臺灣省政府公報》，夏字第40期，1948年5月17日。
〈臺灣省交通處公告自42年8月1日起改訂漁業氣象報告廣播時間〉，《臺灣省政府公報》，四十二年秋字第32期，1953年8月6日。
〈臺灣省交通處公告為漁業氣象報告及船舶氣象廣播內增播港口及附近島嶼實際天氣，自44年4月1日起開始實施，希週知〉，《臺灣省政府公報》，四十四年夏字第1期，1955年4月1日。
〈臺灣省政府交通處氣象局執行聯合國防颱防洪計劃工作小組設置辦法〉，《臺灣省政府公報》，五十五年冬字第45期，1966年11月25日。
〈臺灣省氣象局等省屬單位業經移撥中央接管〉，《臺灣省政府公報》，六十一夏字第7期，1972年4月10日。
〈臺灣省統一發布氣象報告劃分權責加強聯繫辦法〉，《臺灣省政府公報》，四十一年夏字第十一期，1952年4月12日。
〈颱風來襲時，如夫妻雙方均上班任教，致子女因停課乏人照顧，其夫妻之一人得由機關或學校核實准予放假登記〉，《臺灣省政府公報》，八十一年冬字第5期，民國81年10月19日。
〈廢止「臺灣省氣象局組織規程」、「臺灣省生產教育實驗所組織規程」、「臺灣省反共義士生產輔導所組織規程」〉，《臺灣省政府公報》，61夏字第7期，民國61年2月5日。
〈鄭子政違法失職一案懲戒處分情形〉，《臺灣省政府公報》，五十四年秋字第三十七期，1965年8月12日。
交通部，〈氣象報告發布辦法〉，《臺灣省政府公報》，六十二年冬字第四十二期，1973年11月6日。
吳國楨，〈臺灣省統一發佈氣象報告劃分權責加強聯繫辦法〉，《臺灣省政府公報》，四十一年夏字第十一期，1952年4月12日。
吳毅，〈農林部閩臺區海洋漁業督導處公函〉，《臺灣省政府公報 秋》，1947年6月30日。
俞鴻鈞，〈制定「臺灣省發佈氣象報告聯繫辦法」，並廢止「臺灣省統一發佈氣象報告劃分權責加強聯繫辦法」〉，《臺灣省政府公報》秋字第7期，1953年7月8日。
臺灣省交通處通告，〈臺灣省交通處通告為訂定「臺灣省氣象所供應氣象資料暨服務辦法」，希週知〉，《臺灣省政府公報》，40秋字第14期，1951年7月17日。
3 .臺灣省行政長官公署公報
〈指復廣播電臺自35年7月份起增加收聽廣播月費，准予備案〉，《臺灣省行政長官公署公報》，三十五年秋字第二十四期，1946年7月27日。
〈臺灣省行政長官公署訓令〉，《臺灣省行政長官公署公報 春》，長官公署印刷所，寅銑署字二三三八號，1946年3月16日。
臺灣省行政長官公署代電，〈電為奉令臺灣省氣象局應改隸臺灣省行政長官公署教育處，希遵照〉，《臺灣省行政長官公署公報》，致酉江署人字第30326號35:冬:5，長官公署印刷所，處字第337號，1946年10月5日。
編輯部，〈臺灣省氣象局組織規程〉，《臺灣省行政長官公署公報》，長官公署印刷所，第2卷 第9期，1946年2月8日。
4 立法院公報
〈「交通部中央氣象局附屬測站組織通則」草案審查修正案－經過二讀－〉，《立法院公報》，第65卷68期，1976年10月27日。
〈「交通部中央氣象局附屬測站組織通則」草案審查修正案－經過二讀－〉，《立法院公報》，第65卷68期，1976年10月27日。
〈制定「中央行政機關組織基準法」〉，《立法院公報》，第46卷8期，2004年6月30日。
5. 法務部公報
〈天然災害發生時停止辦公及上課作業要點〉，《法務部公報》，臺(63)人政參字第一六六二四號函，1974年7月8日。
〈修正「交通部中央氣象局附屬測站辦事細則」〉，《法務部公報》，第54期，1984年11月2日。
〈專用氣象觀測站設立規則〉，《法務部公報》，第57期，1985年2月1日。
6. 交通部公報
〈交通部中央氣象局規費收費標準〉，《交通部》，交航發字第093B000051號，2004年6月21日。
〈修正，「氣象局細則」〉，《交通部公報》，第15卷6期，1990年12月15日。
7. 國民政府公報
國民政府訓令，〈臺灣省行政長官公署組織大綱〉，《國民政府公報》，長官公署印刷所，處字第337號，1945年9月4日。
蔣中正，〈中央氣象局組織條例〉，《國民政府公報》，渝第667號，1944年4月15日。
8. 教育部公報
奉行政院令准國立臺灣大學依實際需要儘量留用日籍教員仰知照〉，《教育部公報》，第18卷第5期，1946年5月31日。
9. 臺北市政府公報
〈修正「氣象報告發布辦法」為「氣象預報警報統一發布辦法」〉，《臺北市政府公報》，冬字第26期，1984年11月8日。
10. 臺灣總督府府（官）報
〈「明治三十年度歲出科目表暴風信號標建設?節設置」，〈府報第196號〉，《臺灣總督府府（官）報》，國史館臺灣文獻館，典藏號：0071010196a003，1897年11月18日。
11. 行政院院會
陳德銘，〈海峽兩岸氣象合作協議〉，《行政院第3388次院會核定》，2014年3月6日。
二、 專書與志書
1.專書
王天濱，《臺灣新聞傳播史》，臺北市：亞太圖書，2002年。
王文傑，《氣象知識大全》，北京市：學苑音像出版社，2004年。
白雲濤，《中共黨史珍聞錄》，北京市：氣象出版社，2011年。
何禮和，《雷達氣象學》，臺北市：交通部交通研究所，1967年。
周明德，《風起雲湧首位臺籍氣象官周明德平生所見所聞》，臺北縣立淡水古蹟博物館，民國98年。
周明德，《臺灣風雨歲月：臺灣的天氣諺語與氣象史》，臺北：聯明，1992年。
竺可楨文集編輯小組，《竺可楨文集》，科學出版社，1979年。
俞穿心，《臺灣是座氣象博物館》，臺北市：果實出版社，2004年。
洪致文，《臺灣氣象傳奇》，臺北市：玉山社出版社，2007年。
洪桂己，《中國新聞史》，臺北市：臺灣學生書局，1979年。
洪臺大，《國際公法》，臺北市：元照出版公司，2015年。
陳建明，《恆春測候史話1896-1946》，臺北市：中央氣象局出版社，2014年。
陳學溶，《中國近現代氣象學界若干史蹟》，北京市：氣象出版社，2012年。
黃繁光，《淡水鎮志 上冊》，新北市：淡水區公所，2013年，頁49-55。
黃繁光編，周明德口述，《風起雲湧時》，臺北：臺北縣立淡水古蹟博物館，2009年。
葉文欽，〈中央氣象局早期的局長們〉，《氣象人物史誌與兩岸交流》。
葉文欽，〈空軍氣象訓練班及其師生對氣象事業的貢獻〉，《氣象人物史誌與兩岸交流》。
葉文欽，《氣象人物史誌與兩岸交流》，出版者不詳，2010年。
臺灣案電視公司編輯委員會，《臺視三十年》，臺北市：臺灣電視事業公司，1992年。
劉昭民，《中國歷史上氣候之變遷》，臺北：臺灣商務印書館，1992年。
劉昭民，《中華氣象學史 增修本》，臺北市：臺灣商務印書館，2011年。
劉昭民，《中華氣象學史》，臺北：臺灣商務印書館，1980年。
劉昭民，《臺灣的氣象與氣候》，臺北：常民文化事業公司，1996年。
劉衍淮，《氣候學，甲種)－世界氣候》，臺北，空軍訓練司令部，1960年。
劉清煌，〈以防災與流域觀點探討西部高山地區雨量自動測報系統站網需求之研究〉，《交通部中央氣象局 委託研究計畫期末成果報告》，2012年。
劉廣英，《中華民國一百年氣象史》，臺北市：華岡出版部，2014年。
劉廣英，《空軍氣象聯隊甲子大慶 史蹟文獻集》，臺北市：詠絮印刷有限公司，2014年，頁13。
鄭師中，《氣象理論與應用》，臺北市：合記圖書出版社，2006年。
謝世俊，《中國古代氣象史稿》，四川：武漢大學出版社，2016年。
藤井志津枝，《理蕃 日本治理臺灣的計策》，臺北市：文英堂，1998年。
譚海濤，《地面氣象觀測》，北京市：氣象出版社，1986年。
2.年報
中央氣象局，《中央氣象局年報》，臺北：中央氣象局，1970-1977。
臺灣省氣象局，《臺灣氣象概報》，臺北：中央氣象局，1946年。
3.研究報告
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臧振華 劉金源，〈臺灣水下考古的啟動: 近年來澎湖海域水下考古調查〉，《海洋臺灣─ 教育文化與海洋法政》，財團法人臺灣研究基金會，國立臺灣海洋大學，2009年，頁158-183。
4.自傳
顏惠慶，《顏惠慶自傳》，臺北市：中華書局，2004年。
5.志書
王洪文，《南投縣地理志氣候篇稿》，南投：南投縣文獻委員會，1967。
李汝和，《臺灣省通誌》卷三政事志保安篇，臺中市：臺灣省文獻委員會，1970年。
四、論文
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朱瑪瓏，〈近代颱風知識的轉變－以臺灣為中心的探討〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，2000年。
呂芝霖，〈初探電視氣象新聞報導口語化—以2015年8月蘇迪勒颱風報導為例〉，中國文化大學新聞研究所碩士論文，2018年。
李力庸，〈日治時期臺灣產業氣象系統之建立與農業應用〉，侯坤宏、林蘭芳主編，《社會經濟史的傳承與創新--王樹槐教授八秩榮慶論文集》臺北板橋：稻鄉出版社，2009年，頁133–176。
周明德，〈臺灣總督府氣象臺史〉，《臺灣風物》，第42卷1期(1992年，3月)，頁87-124。
洪致文，〈臺灣氣象學術脈絡的建構、斷裂與重生從戰前臺北帝大氣象學講座到戰後大學氣象科系的誕生〉，《中華民國一百年氣象史》臺北市：華岡出版部，2014年，頁357–381。
施威、劉青、李忠明，西方氣象科技引進與中國氣象事業近代化〉，《閱江學刊雜誌》，第8卷第2期(南京市：南京信息工程大學，2016年4月)，頁21-29。
張保亮，〈氣象雷達與應用〉，《科學研習》，第50卷第6期(臺北：國立臺灣科學教育館，2014年4月)，頁2-5。
第二組，中央氣象局，〈中央氣象局臺灣西部地區自動雨量及氣象遙測系統簡介〉，《氣象學報》，第40卷第1期(民國83年3月)，頁47-52。
郭權世、經嘉雲，〈1957年6–12月太陽耀斑觀測報告〉，《天文學報》，第4卷第6期，(南京市：中國科學院紫金山天文臺，1958年11月)，頁115-118。
陳泰然，〈風起雲湧誰先知〉（國立臺灣大學大氣科學系會議論文，2003年12月），頁1-10。
陳泰然，〈臺灣大氣科學發展的歷史軌跡〉，《科學發展》，第457期(2011年1月)，頁31-34。
陳雲峰，〈浙江大學史地系對氣象人才的培養和貢獻〉，《氣象科技進展》，第4期(2016年)，頁75-78。
曾令毅，〈二次大戰前日軍在臺航空兵力發展之初探（1927-45）〉，《臺灣國際研究季刊》，第8卷第2期，夏季號（2012年），頁69–90。
湯熙勇，〈從人事任用談中央與地方的關係-以戰後初期臺灣省氣象局為中心〉，《中華民國史專題論文集 第五屆討論會》，第二冊(臺北市：國史館臺灣文獻館：2000年)，頁1981–2006。
湯熙勇，〈戰後初期臺灣省氣象局的設立與改組〉，《臺灣風物》，卷43期4(1993年12月)，頁13-33。
楊子才，〈清首任臺?巡巡撫劉?〉，《環球軍事》，第10期(2001年5月)，頁48-49。
葉文欽，〈由「氣象學報」談起〉，《中華民國氣象學會會刊》，第53期(民國101年3月)，頁21-27。
葉篤正，〈竺可楨先生—我國近代氣象學地理學的奠基人〉，《大氣科學》，第14卷第1期(1990年)，頁15–20。
劉衍淮，〈我服膺氣象學五十五年（1927-1982）〉，《空軍氣象預報與分析》，第92期(1982年8月)，頁1–6。
歐素瑛，〈二二八事件期間縣市首長的角色與肆應〉，《中央研究院臺灣史研究所》，第21卷第4期(2014年12月)，頁99-104。
蔡昇璋，〈日治時期臺灣的颱風災害與防救災措施〉，《臺灣文獻》，第60卷第4期(2000年)，頁253–297。
蕭旭智，〈差異速度與接力網絡 日治時期臺灣的電報與社會〉，《傳播研究與實踐》，第6卷第2期(2016年7月)，頁87-116。
藤井志津枝，〈一九三○年霧社事件之探討〉，《臺灣風物》，第34卷2期(1984年)，頁61-83。
四、報紙
1.《臺灣日日新報》，明治29年-昭和5年(1896-1930)。
2.《中央日報》，民國25年-民國89年(1936-2000)。
3.《聯合報》，民國40年-民國107年(1951-2018)。
4.《聯合晚報》，民國88年-民國107(1999-2018)。
5.《自由時報》，民國94年-民國106(2005-2017)。
五、數位網路資料
交通部中央氣象局，官網：https://e-service.cwb.gov.tw/wdps/obs/state.htm。瀏覽日期：2018年1月—2018年6月。
颱風資料庫，http://rdc28.cwb.gov.tw/。瀏覽日期：2018年6月22日。 |
| 指導教授 |
李力庸(Li-Yung Lee)
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審核日期 |
2018-7-26 |
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