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姓名 彭雨筑(Yu-chu Peng)  查詢紙本館藏   畢業系所 產業經濟研究所
論文名稱 論員工薪資債權於破產法上之優先受償順位
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摘要(中) 立法者考量企業員工之生存權及財產權,因而於現行破產法上規定員工薪資債權具有優先權之地位。惟破產法並未直接對員工薪資債權作具體排序之規範,僅於勞動基準法第二十八條第一項設有「積欠工資優先受償權」之規定,然工資債權之優先受償順位仍於抵押權之後,易使員工薪資債權落空,因而有同條第二項以下「積欠工資墊償基金制度」之立法,但此制度於實行上亦有困難。
就現行制度對工資保障之不足,本文認為透過勞基法第一項與破產制度內之規範同時給與工資債權之直接保障,對員工權益之保障較為周全。本文就擔保物權與員工薪資債權之受償順位,提出兩項立法建議,第一項係將勞基法之限制予以調整或刪除,並於破產法制與勞基法內將員工工資之受償順位規定優先於擔保物權,第二項則以折衷之「部分優先原則」取代擔保物權之完全優先受償權。
值得安慰的是,除了勞基法之規範外,於2007年公布之債務清理法草案已提高工資債權之受償可能性,工資債權無須依據破產程序即得自破產財團中隨時受償,雖其仍就期間設有限制,但較現行法而言,已有顯著進步。
摘要(英) The legislators consider employees’ survival rights and property rights, therefore regulating wage claims as preferred right (priority). However the priority of wage claims have not be sorted under current law, only a preferred right is given to payment of wages which are payable under the labor contracts and which have been overdue for a period not exceeding six months. Nevertheless, the sequence of wage claims is after the mortgages, making employees unable to recover their full wages from bankruptcy enterprise. Therefore, Overdue Wages Payment Fund is set up under Labor Standards Act, but it still has some difficulties in practice.
There is an insufficient protection on wage claims in current law system; we should protect employees by providing related statutes in Labor Standards Act and Bankruptcy Act simultaneously. In the case of the sequences between wage claims and mortgages, there are two suggestions worthy considering to carry out. First, adjusting or removing the limit of wage preferred right, and making wage claims prior to mortgages. Second, adopting the “part of the priority principle” to substitute for mortgage’s absolute priority.
Except for Labor Standards Act, the draft of Insolvency Law which was published in 2007 increases the possibility of paying off wage claims. Wage claims can be satisfied from bankruptcy estate at any time rather than following bankruptcy proceedings, although the wage claims have the limit of time which is up to 6 months, it is still better than current law.
關鍵字(中) ★ 積欠工資
★ 企業破產
★ 破產債權
★ 員工薪資債權
★ 優先權
關鍵字(英) ★ Overdue wage
★ Business bankruptcy
★ Claim
★ Wage claim
★ Priority
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 2
第三節 論文研究架構 3
第二章 員工薪資之定位 5
第一節 工資保障之意涵 5
第一項 工資的定義 5
第二項 工資保護之原則 8
第三項 積欠工資之發生原因 9
第四項 小結 10
第二節 保障員工薪資之原因 11
第一項 憲法上基本人權之保障 11
第二項 國家責任 13
第三項 雇主責任 13
第四項 小結 14
第三節 保障員工薪資於我國規範之經過 14
第一項 國際公約及他國之立法 14
第二項 我國就保護積欠工資之原有立法 17
第三項 我國勞動基準法就積欠工資保護規定之立法經過 18
第四項 現行積欠工資保護制度之類型 19
第五項 現行積欠工資墊償基金制度之檢討 20
第六項 小結 29
第三章 美國聯邦破產法之優先權 31
第一節 美國聯邦破產法之立法沿革 31
第二節 現行美國聯邦破產法之概述 32
第一項 美國聯邦破產法立法體系 32
第二項 美國聯邦破產法第7章「清算程序」 33
第三項 各機關簡述 34
第三節 債務清理債權 38
第四節 美國聯邦破產法之優先權 40
第一項 優先權之概念 40
第二項 優先權種類及順位 41
第三項 超級優先權 44
第五節 員工薪資債權於美國聯邦破產法上之地位 45
第一項 員工薪資債權之規範理由 45
第二項 員工薪資債權之沿革及規範內容 46
第三項 立法評析 48
第四項 小結 48
第四章 我國法上之破產債權 52
第一節 我國現行法制之概況 52
第一項 現行破產法之立法沿革 52
第二項 現行破產法之概述 52
第三項 現行破產法之缺失與修改方向 60
第四項 債務清理法草案 61
第二節 破產債權之意義及要件 65
第三節 破產債權之範圍 67
第四節 破產債權之確定 69
第一項 破產債權之申報 69
第二項 破產債權之調查 72
第三項 破產債權之確定 72
第五節 破產債權之順位 74
第六節 破產債權之行使 74
第七節 財團債權 75
第一項 財團費用 75
第二項 財團債務 76
第三項 財團債權之行使與順位 77
第五章 員工薪資優先權於我國法上之意涵 79
第一節 優先權 79
第一項 優先權之意義 79
第二項 優先權之類型 79
第二節 員工薪資優先權之概述 80
第一項 員工薪資優先權之立法背景 80
第二項 員工薪資優先權之意義 81
第三項 員工薪資優先權之具體規範 82
第四項 員工薪資優先權之立法理由 84
第三節 員工薪資優先權之限制 85
第一項 事由之限制 85
第二項 期間之限制 87
第三項 金額之限制 88
第四項 行使之限制 88
第四節 員工薪資優先權與其他優先權的次序 89
第一項 抵押權與員工薪資優先權 89
第二項 稅捐優先權與員工薪資優先權 92
第五節 小結 94
第六章 員工薪資優先權於我國破產法制上之定位 97
第一節 現行破產法上之相關規範 97
第一項 破產法第九十八條與第一百一十二條之涵義 97
第二項 破產法第九十八條與第一百一十二條之立法目的及修法 97
第二節 債務清理法草案之相關規範 98
第一項 債務清理法草案第一百三十五條第四款之解釋 98
第二項 債務清理法草案第一百三十六條第二款之解釋 99
第三項 不免責債權(債務清理法草案第一百八十條第三款) 100
第三節 比較美國聯邦破產法與我國法就員工薪資債權之規範 101
第四節 以國際規範看我國破產法對員工薪資債權之保障 104
第五節 我國破產法對員工薪資債權保障之最終政策目標與利益平衡 105
第一項 員工薪資債權保障之經濟分析 105
第二項 利益平衡之政策目標 108
第三項 利益調整之機制 108
第四項 小結 109
第七章 對我國員工薪資債權保障之法制建議與總結 110
第一節 立法建議 110
第二節 結論 111
參考文獻 115
壹、 中文文獻 115
貳、 外文文獻 120
參考文獻 壹、 中文文獻
一、 書籍
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二、 期刊文獻
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14. 許士宦,債務清理之理論與立法,台灣本土法學雜誌第五十一期,2003年10月。
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16. 陳惠敏,勞動基準法之工資認定問題,台灣勞工季刊第十三期,2008年5月。
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25. 萬小華,從佳姿案例淺談墊償基金的特性與制度-有了墊償基金,跟積欠工資說拜拜,勞動保障雙月刊第四期,2005年9月。
26. 楊小黛,積欠工資墊償基金20年的轉折與起伏,勞動保障雙月刊第十二期,2007年1月。
27. 鄭有為,從破產法學出發論司法院「債務清理法草案」中重整債權、社員權、重整債務與關係人會議未來可有的發展方向,月旦法學雜誌第一五二期,2008年1月。
28. 鄭有為,兩顆太陽的昇起-從「公司重整」角度出發論司法院債務清理法草案未來的發展方向,月旦法學雜誌第一五〇期,2007年11月。
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30. 劉志鵬、陳錦隆,辦理大型破產事件之要領,月旦法學雜誌第五十五期,1999年12月。
31. 謝文章,申請墊償一律免費,千萬不要委託他人代辦-4大步驟把申請墊償變簡單了,勞動保障雙月刊第十一期,2006年11月。
32. 簡資修,法律經濟分析的理論價值與法學方法,月旦法學雜誌第一一四期,2004年11月。
33. 簡資修,一個自主旦開放的法學觀點,月旦法學雜誌第九十三期,2003年2月。
三、 學位論文
1. 王琳,企業職工工資優先權研究,復旦大學法律研究所碩士論文,2007年4月。
2. 王振家,我國國家對關廠、歇業勞工權益保障作為之研究,國立中正大學勞工研究所碩士論文,2001年。
3. 姜瑞麟,我國積欠工資墊償制度之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2002年。
4. 馬乃海,論我國企業職工勞動債權的保護,廣西大學民商法學研究所碩士論文,2009年6月。
5. 章郁佳,企業重整法制之研究-從公司重整到法人重整之理論變遷,國立成功大學法律研究所碩士論文,2008年12月。
6. 陳建文,勞動基準法上工資定義規定之探討,國立政治大學勞工研究所碩士論文,1995年。
7. 曾傑,論個人債務清理之免責制度-我國「消費者債務清理條例」與美國聯邦破產法第五、七、十三章之比較,國立中正大學財經法律研究所碩士論文,2008年2月。
8. 黃惠玲,論我國事業單位關廠時勞資權利義務關係-以勞工工資、資遣費、退休金之保障為中心,東海大學法律研究所碩士論文,1998年。
9. 張躍騰,大量解僱保護規範之研究,國立政治大學法律研究所碩士論文,2000年。
10. 鄒怡秀,企業債務清理程序之債權人保護-以保障其權利之行使與債權實現為探討核心,國立台北大學法律學系碩士論文,2010年1月。
11. 鄭永裕,勞工工資優先受償權之研究,文化大學法律研究所碩士論文,1995年。
12. 樓孝海,擔保債權的破產分配地位研究,上海交通大學民商法研究所碩士論文,2006年1月。
四、 研究報告
1. 國立台灣大學法律學系暨研究所,公司之重整與破產,行政院國家科學委員會專題研究計畫,2004年2月。
2. 理律法律事務所,企業破產與重整法制研究,行政院經建會八十九年度委辦專案研究計劃,2001年10月。
3. 寰瀛法律事務所,公司重整與破產單一法典之研究:期末報告(第一冊),行政院經濟建設委員會九十三年度研究計畫,2005年5月。
五、 網路資源
1. 立法院法律系統網http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw?@@1804289383
2. 立法院國會圖書館http://npl.ly.gov.tw/do/www/homePage
3. 司法院網站http://www.judicial.gov.tw/
4. 行政院勞工保險局網站http://www.bli.gov.tw/
5. 全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/
6. 經濟部商工行政法規檢索網http://gcis.nat.gov.tw/elaw/query/index.htm
貳、 外文文獻
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3. Gerald F. Munitz, The Bankruptcy Power and Structure of the Bankruptcy Code, in NUTS AND BOLTS OF CORPORATE BANKRUPTCY 2009 ( Lewis Kruger ed., 2009).
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3. Deborah Gille, Bankruptcy Law-Tenth Circuit Bankruptcy Appellate Panel Holds Worker’s Compensation Premiums Are Not Entitled to Fringe Benefits Priority Status-In Re Southern Star Foods, Inc., 28 N.M.L.REV. 487 (1999).
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7. Jay Lawrence Westbrook, Universal Priority, 33 TEX. INT’L L.J. 27 (1998).
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9. Michael P. Richman & Craig E. Reimer, Bankruptcy Update: Congress Overhauls the Nation’s Bankruptcy Laws- Impact on Commercial Cases, 59 CONSUMER FIN. L.Q. REP. 388 (2005).
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11. Nancy C. Dreher, 5--Ninth Circuit construes § 507(a)(5) of the Code to apply only to claimants who are employed within the 180 days preceding the bankruptcy filing, 7 BANKRUPTCY SERVICE CURRENT AWARENESS ALERT 5 (2009).
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三、 網路資源
1. Cornell University Law School, http://www.law.cornell.edu/.
2. Findlaw, http://lp.findlaw.com/.
3. Westlaw International, http://international.westlaw.com/.
指導教授 鄭有為(Yu-Wei Cheng) 審核日期 2011-6-27
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