索馬利亞海盜之經濟與法律問題研究 —以海盜贖金為中心

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范珍翡(Lily C.F. Fan) 查詢紙本館藏

畢業系所

產業經濟研究所在職專班

論文名稱

索馬利亞海盜之經濟與法律問題研究 —以海盜贖金為中心
(A study of Economic and Legal aspects of Somali Piracy: Focus on Pirates’ Ransom)

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摘要(中)

海上貨物運送是人類所使用最普遍且便利的運送方式，近年來全世界海盜攻擊事件日益增加，索馬利亞海盜攻擊挾持船舶、貨物或船員，要求船東支付鉅額贖金，才釋放所挾持的財貨或人員。活躍於索馬利亞海域的海盜不斷的給過往的商船造成威脅。聯合國安理會授權各國使用海陸空力量，在索馬利亞政府同意的前提下，上岸或者利用空襲打擊索馬利亞海盜。各國政府力量的介入一定程度上遏制了海盜行為，但因索馬利亞海盜行為而產生的一系列國際法上的問題仍然困擾著各國產學界。海盜贖金問題即是其值得關注的議題。以往海盜劫持船舶基本上都是搶劫貨物及船上的現有財產，並可能對船上人員進行人身傷害，但索馬利亞海盜呈現出不同的特徵。他們僅僅扣留船隻、貨物和船上人員以索取相應贖金，並不對船貨及船員安全造成損害。這種形式的海盜行為與現有的國際法律制度不符，使得海盜贖金最後各方如何償付及分攤成為爭論焦點。
本研究，首先為海盜下定義。因現行海盜的定義分歧，而陳舊的定義致使國際法庭無法懲治罪犯，也是導致海盜亂象無法消彌的原因之一，透過定義的介紹去對海盜做初步的認識。接續章，以經濟的角度切入，介紹不同面向的海盜角色，以及海盜在世界經濟的一席，也介紹新興行業--武裝警衛如何發揮其效用、成功遏阻海盜活動，並提供現行國際上法律限制的配套方案。接著開啟獨立一章，介紹索馬利亞海盜，從其民族組成、經濟背景，去窺探這個特殊的海盜活動，並領頭認識經濟學家的有趣研究，去發現索馬利亞海盜與城市發展的影響。最後則為主力研究，對索馬利亞海盜贖金進行了分解，將其分割為船舶贖金、貨物贖金以及人員贖金三個部分，並逐一探討各部分贖金支付的必要性，且針對海盜贖金的性質做了深入的剖析，將其與單獨海損、共同海損以及海難救助相比較，找出它們之間的異同之處，再著重探討索馬利亞海盜贖金的可能解決方法，在現有保險法律制度基礎上提出了保賠保險和政府機構承保的新構想，希望能夠為索馬利亞海盜贖金問題的解決提供理論支持。本研究特色在於經濟與法律雙管的切入，藉由多面向的討論，去認識海盜問題以尋求解決之道。

摘要(英)

Shipping transport is the most popular and convenient way to transport cargo. The piracy activities around the world substantially increase in recent years. Somali Pirates attack ships and hijack the ship, cargo and crew. These properties can be returned only after ship owner pay for huge ransom. The pirates in Somalia are threatening to the passing ships. The UN Security Council has adopted a resolution for all the nations to use their armed forces to solve the issues of Somali pirates. The countries can adopt all possible means including land or air force to do that with the permission of Somalia government. Though the involvement of government has successfully driven out the Somali pirates of the dangerous sea area to a certain extent, a series of problems on international law caused by Somali pirates affected the industrial and academic parts in many countries. Piracy ransom was the most concern issue of the world. In the past, pirates hijacked ship to rob the goods or existing property in the ship, and they may hurt the crew. Somali pirate owns the different characteristics. They simply withhold ship, cargo and crew to obtain ransom without doing damage to the ship, cargo and crew. The discrepancy between the form of piracy and the existing international law system makes Somali piracy ransom become focal issues.
The research begins at the definition of pirates. Since there are different old definitions applied, the international court has no way to punish the crime and which indirectly encourages the pirates to work. Secondly, the introduction of pirate economics is made to the different roles of pirates that recorded in the history. A new business of armed guards of the vessel is introduced to know how it functions and how it hits the Somali pirates. The restrictions of arm guards are also be in the discussion. Following with an independent chapter, to introduce the Somali Pirates by the races and domestic economy etc. and review the paper of economists to study the interaction between the Somali pirates and their cities. The final chapter will be the key part of this research. It analyzes the formation of the Somali piracy ransom, and divided it into three parts: ship ransom, goods ransom and people ransom. Then it discusses the necessity of ransom’s payments in details. The analysis is the foundation to compare the piracy ransom with particular average, general average and maritime salvage. Then it focuses on the possible solutions of piracy ransom. It put forward the tentative idea that P＆I club and government agencies will play a role in apportioning piracy ransom in the existing insurance law system. It will be expected to provide theoretical support to solve the problem of Somali piracy ransom.
This study is different from the past. The point of views from the economic and legal sides will be applied. By various issues, we could know the pirates more and could then find the best solution for the Somalia pirate activities.

關鍵字(中)

★ 海盜
★ 海盜經濟
★ 索馬利亞海盜
★ 海盜贖金
★ 共同海損
★ 海上保險

關鍵字(英)

★ Pirates
★ Pirate economics
★ Somali pirates
★ Ransom
★ General Average
★ Marine insurance

論文目次

摘要 I
Abstract III
謝辭 I
目錄 I
表目錄 III
圖目錄 III
第一章緒論 1
第一節研究動機 1
第二節研究目的 3
第三節研究方法 4
第二章海盜定義 5
第一節海盜的歷史淵源 5
第二節傳統國際法上對海盜行為的定義 8
第三節傳統國際法之海盜行為構成要件分析 10
第四節傳統海盜行為定義之挑戰 15
第五節現代海盜定義之修正 16
第六節區分海上恐怖主義與海盜行為 18
第三章海盜經濟 21
第一節自由經濟下看不見的鉤子 26
第二節海盜的品牌經營 28
第三節私人海上保安公司 30
第四章索馬利亞海盜 36
第一節索馬利亞地理位置 36
第二節索馬利亞民族組成 40
第三節索馬利亞經濟背景 42
第四節索馬利亞海盜贖金之運用 44
第五節索馬利亞海盜組織 46
第七節索馬利亞海盜之行為特點 49
第八節索馬利亞海盜行為引起的問題 52
第五章海盜贖金 54
第一節海盜贖金的概述 54
第二節海盜贖金的構成 56
第一項船舶贖金和貨物贖金 56
第二項人員贖金 57
第三節海盜贖金帶來的問題 59
第一項海盜行為猖獗須正視贖金的法律問題 59
第二項海盜贖金的兩難現狀與法律依據缺漏 60
第四節海盜贖金的性質 61
第一項海盜贖金與單獨海損 62
第二項海盜贖金與共同海損 63
第三項海盜贖金與海難救助 69
第五節海盜贖金的救濟 71
第一項給付行為的合法性認定 71
第二項海盜贖金與海上保險 74
第六章結語 84
參考文獻 i

參考文獻

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〔30〕索馬里海盜行動日趨專業　各國護航作用有限，中國評論新聞網，2009年12月03日。http://hk.crntt.com/doc/1011/5/5/1/101155150_4.html?coluid=4&kindid=16&docid=101155150&mdate=1203072124
〔31〕潘傑，索馬利亞海盜：平時為民，窮時為賊。龍源網2013年21期。http://big5.qikan.com/gate/big5/m.qikan.com/ArticleContentNew.aspx?type=2&Rowid=13&titleid=fany20132113&categorycode=0017
〔32〕 Somali pirates have shootout aboard the Maran Centaurus over record ransom of $5.5 million, The Associated Press, January 18, 2010. http://www.nydailynews.com/news/world/somali-pirates-shootout-aboard-maran-centaurus-record-ransom-5-5-million-article-1.458877
〔33〕 Saudi tanker ′freed off Somalia′, BBC News, January 09, 2009. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7820311.stm
〔34〕 Rosemary A. DiCarlo, Remarks by Ambassador Rosemary A. DiCarlo, Alternate U.S. Representative for Special Political Affairs, at a Security Council Debate on Piracy and Somalia, in the Security Council Chamber。November 18, 2009. http://usun.state.gov/briefing/statements/2009/132070.htm
〔35〕歐船東籲美勿禁付贖金，大公網，2010年3月9日。http://202.55.1.84/news/10/03/09/KE-1225393.htm
〔36〕 Somalia jails foreigners over ′pirate ransom′ , Al Jazeera, June 19, 2011. http://www.aljazeera.com/video/africa/2011/06/2011619115512732852.html
〔37〕 Piracy – Does it give rise to a claim for General Average?, Raymond T C Wong, February 2009. http://www.seatransport.org/seaview_doc/SV_87/SV_87%20-%20Piracy%20-%20Does%20it%20give%20rise%20to%20a%20claim%20for%20General%20Average%20%281%29.pdf。
〔38〕 Trading in piracy-risk areas: issues for commodities traders concerning the piracy threat, Reed Smith Richards Butler-Publications-Client Alert 2011-265. http://m.reedsmith.com/trading-in-piracy-risk-areas-issues-for-commodities-traders-concerning-the-piracy-threat-11-08-2011/
〔39〕姜贊昊、全秀珍（音譯），被海盜挾持的油輪時隔217日交付105億韓元被釋放，韓國中央日報中文網。2010年11月08日。http://www.joinskorea.com/big5/article.do?method=print&art_id=54399
〔40〕 Executive Order 13536 concerning Somalia, The White House Office of the Press Secretary, April 13, 2010. http://www.whitehouse.gov/the-press-office/executive-order-concerning-somalia
〔41〕 ICS PAPER ON LESSONS IDENTIFIED THROUGH SOMALI-BASED PIRACY, International Chamber of Shipping, July 18, 2013。http://www.ics-shipping.org/ics-isfcirculars/ics-all-members/ICS_13_37%20-%20Piracy%20Lessons%20Identified.pdf
〔42〕邱重盛，從海盜行為來看海上保險之適用問題，海安論壇，2008年09月15日。http://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.safetysea.org%2Fmodules%2Fwfdownloads%2Fvisit.php%3Fcid%3D4%26lid%3D2238&ei=5P-GU-GTHYS6kAWR5oG4AQ&usg=AFQjCNHnNB1XkH1_nRmu4wEdF8Yi3LoPQA&sig2=7cxqQafeOdhe7Fmi43qNRQ&bvm=bv.67720277,d.dGI
〔43〕卓越一生（筆名），保險歷史的發展過程，保險知識＋，2008年02月17日。http://insknow.wordpress.com/2008/02/17/%E4%BF%9D%E9%9A%AA%E6%AD%B7%E5%8F%B2%E7%9A%84%E7%99%BC%E5%B1%95%E9%81%8E%E7%A8%8B/
〔44〕周獻隆，事物未來的發展趨勢？（看歐盟執委會對於P＆I的競爭法調查），周献隆的法律世界，2010年09月24日。http://kellychou.blogspot.tw/2010/09/p.html
〔45〕 UK P＆I Club, “Introductory guide to P&I cover”. http://www.ukpandi.com/fileadmin/uploads/uk-pi/Documents/generalP%26Icover%20.pdf

指導教授

鄭有為

審核日期

2014-7-24

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