國內節能路燈採購模式及案例分析

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姓名

朱如鵬(Ru-Peng Chu) 查詢紙本館藏

畢業系所

營建管理研究所

論文名稱

國內節能路燈採購模式及案例分析
(Procurement Model and Case Study on Energy-saving Street Light Replacement Projects in Taiwan)

相關論文

★ 國內專案時程管理技術使用與人員技能現況分析	★ 成效式契約於公有建築物能源設備維護管理之應用
★ 勞務採購應用成效式契約之初步研究	★ 工程技術顧問公司與機關訴訟爭議案例之探討
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摘要(中)

現行國內公部門對於節能路燈採購模式之選用，往往依循慣例而無法有效推行新方式，以獲得採購效益之提升。國內節能路燈採購模式從傳統工程採購契約，導入節能績效保證專案工程採購契約，發展到近年來結合成效式服務契約(Performance-Based Service Contract, PBSC)與PFI (Private Finance Initiative, 民間融資提案)特性的新形態採購模式。為分析國內既有節能路燈採購模式存在之差異，以提供未來模式選用或發展之參考，本研究先透過文獻回顧了解公部門之節能路燈採購模式的基本差異，並經由契約範本及個案契約分析不同模式存在之特性與差異，同時分析PFI採購模式應用時所面臨的問題，最後再經由專家訪談後提出改善建議。整體而言，本研究完成國內節能路燈採購模式之差異分析，並針對PFI採購模式在實際應用案例中可能之問題提出改善建議。研究成果將可提供未來想採用不同模式之機關參考，以期提升國內節能路燈採購的專案績效。

摘要(英)

To use traditional approaches in acquiring energy-saving street lights replacement services is common in Taiwan, which situation results in the procurement performance is hard to be improved because new approaches have no chance to be adopted. Compared to the traditional procurement approach (design-bid-build) for energy-saving street lights replacement services, energy-saving guarantee approach and an innovative approach that integrates Performance-based Service Contract (PBSC) and Private Finance Initiative (PFI) have been proposed and used in real projects in the past few years. This study targets on analyzing available procurement models for energy-saving street lights replacement services and real cases, and providing some recommendations for model selection or development. Based on literature review, this study first analyzed the differences in models’ fundamentals, and then identified the key features and differences among all models based on real cases’ tendering documents and contracts. Finally, this study provided some recommendations for PFI model in energy-saving street lights replacement services according to the comments from expert interviews. In sum, this study identified the differences in the models for energy-saving street lights replacement services, and provided some recommendations for the PFI model. Research results could be a valuable reference for the government entity who wants to use alternatives to improve procurement performance.

關鍵字(中)

★ 成效式服務契約
★ 民間融資提案
★ 節能績效契約
★ 節能路燈

關鍵字(英)

★ Performance-Based Service Contract
★ Private Finance Initiative
★ Energy Saving Performance Contract
★ Energy-saving Street Lights

論文目次

摘要...IV
ABSTRACT...V
誌謝...VI
目錄...VII
圖目錄...IX
表目錄...X
第一章　緒論...1
1-1 研究背景及動機...1
1-2 研究目的...1
1-3 研究範圍...1
1-4 研究方法與流程...2
1-5 論文架構...4
第二章　文獻回顧...5
2-1 我國採購制度與公共建設模式沿革簡述...5
2-1-1 我國公共工程、PFI民間參與融資應用與英國PFI模式運用...6
2-1-2 促進民間參與公共建設法之概述...7
2-2 PBSC與PFI制度之特性與應用...8
2-2-1 成效式服務契約（Performance-Based Service Contract, PBSC）理論...8
2-2-2 國外PFI契約模式發展沿革...8
2-2-3 小結...9
2-3 國內採購法對節能績效保證專案統包契約概要簡述...10
2-3-1 節能績效保證專案統包模式之規範形式及價金給付方式...11
2-4 國內採購法對傳統工程採購契約概要簡述...12
2-4-1 傳統工程契約模式規範形式及價金給付方式...13
2-5 國內PFI節能路燈採購契約概要簡述...14
2-5-1 PFI節能路燈採購契約之規範形式及價金給付方式...16
第三章　採購模式與案例分析...17
3-1 政府機關執行路燈換裝採購之現行模式...17
3-1-1 傳統工程採購模式...17
3-1-2 節能績效保證專案統包工程採購模式...18
3-1-3 PFI節能採購模式...20
3-2 各式採購模式案例分析...22
3-2-1 傳統工程採購案例...22
3-2-2 節能績效保證專案統包案例...24
3-2-3 PFI模式之應用_節能路燈專案案例...28
3-3 傳統工程採購與節能績效保證專案統包工程比較分析...32
3-4 PFI案例成案後招標案例分析...37
3-4-1 分析資料...37
3-4-2 招標/決標特性差異分析...39
3-4-3 廠商對PFI與非PFI應用的案例參予意願分析...41
3-5 PFI與非PFI應用案例分析...44
3-5-1 基本分析...44
3-5-2 工程費用差異分析...44
3-5-3 契約結構差異分析...45
3-6 分析發現與討論...47
3-6-1 從制度面分析績效評估於PFI與非PFI契約差異影響...47
3-6-2 從制度面分析風險承擔於PFI與非PFI契約差異影響...48
3-7 小結...49
第四章　節能路燈換裝暨維護案之執行模式對策...51
4-1 現狀改善意見之問題整合...51
4-1-1 績效評估有關議題...51
4-1-2 風險承擔有關議題...52
4-1-3 小結... 53
4-2 專家訪談問卷綱要設計及結果分析...54
4-3 PFI的分析案例改善對策...62
第五章　結論與建議...63
5-1 結論...63
5-2 後續研究建議...64
參考文獻...65
附錄 1 工程採購契約範本（105.1.12）...67
附錄 2 節能績效保證專案統包工程採購契約範本（105.1.12）...104
附錄 3 新北市政府節能路燈換裝暨維護專案契約書...137
附錄 4「桃園市水銀路燈汰換統包工程（北區）工程採購契約書」...187
附錄 5「水銀路燈落日計畫-雲林縣設置LED路燈工程採購契約書」...223
附錄 6「國內節能路燈之績效保證採購模式推廣改善對策」_專家訪談紀錄...261

參考文獻

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指導教授

楊智斌(Jyh-Bin Yang)

審核日期

2016-8-24

推文