高階製程安全管理架構

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姓名

鄭鈞蔚(Chun-Wei Cheng) 查詢紙本館藏

畢業系所

環境工程研究所

論文名稱

高階製程安全管理架構
(High Level Framework for Process Safety Management)

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摘要(中)

2005年美國德州的英國石油煉油廠發生蒸氣雲爆炸，異構化工場在開爐過程中一座分離塔排放出高可燃性的輕質油料，引發火警及數次爆炸，造成15人死亡、170 人受傷，是美國近年最嚴重的工安意外，加上同年12月英國Buncefield油庫發生嚴重火災和爆炸事故，火勢蔓延五天，造成約2,000人緊急疏散，這兩個重大事故發生於美國製程安全管理法規頒布13年後，震驚全球，並引起了英、美兩國化工產業主管機關的注意，要求徹查製程安全管理相關法規的落實。英國石油德州煉油廠事故發生後，由美國前國務卿貝克組成的獨立調查小組所發表的貝克報告影響製程安全管理深遠，也開啟了製程安全思維的轉變，報告的第一項建議即為製程安全領導，高階主管有效的領導及參與，被認為製程安全管理關鍵的成功因素。
本研究參考了英國能源協會頒布的高階製程安全管理架構及OECD頒布的以公司治理推行製程安全管理架構與英國製程安全領導小組頒布的製程安全領導能力原則等文獻，說明了製程安全領導原則及單元建置步驟，在英國石油德州煉油廠蒸氣雲爆炸及英國Buncefield油庫火災爆炸等重大事故後，石化和煉製產業發達的政府和業界也希望可以藉由這些慘痛的案例記取教訓，特別是在高雄地下管線爆炸發生後，也提供了台灣化工業一個學習的機會。

摘要(英)

A vapor cloud explosion at a British Petroleum’s refinery located in Texas City, Texas killed 15 people on the spot and caused severe injuries to 170 people in 2005. Another serious fire and explosion incident, lasted for five days, in the UK Buncefield oil depot in December 2005, forced 2,000 people to evacuate. These two incidents, occurred 13 years after the promulgation of US OSHA’s Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals, shocked the world and caused both the industries and competent authorities of the United States and the United Kingdom to thoroughly examine the design and implementation of relevant regulations. A significant paradigm shift was emphasized by the Report of the BP US Refineries Independent Safety Review Panel, chaired by former Secretary of State Mr. James Baker III. The report recommended that successful process safety management can only be accomplished by a strong leadership.
This study carefully examines the leadership role in process safety management using the Energy Institute’s High Level Framework for Process Safety Management, OECD’s Corporate Governance for Process Safety, and UK’s Process Safety Leadership Group’s Principles of Process Safety Leadership as the primary references. Attributes of process safety management leadership and implementation procedures are presented in this study. It is hoped that the lessons learned from the BP Texas City refinery tragedy and the Buncefield incident can offer a great learning opportunity to Taiwan’s chemical and oil refining industries especially after the Kaohsiung underground pipeline explosion.

關鍵字(中)

★ 製程安全管理
★ 高階製程安全管理架構
★ 製程安全領導

關鍵字(英)

★ Process Safety Management
★ High level Framework for Process Safety Management
★ Process Safety Management Leadership

論文目次

摘要 I
Abstract II
誌謝 III
目錄 IV
圖目錄 VI
表目錄 VII
第一章緒論 1
1.1 研究動機 3
1.2 研究目的 3
1.3 預期成果 4
第二章製程安全管理的發展 6
2.1 製程安全管理概述 7
2.2 英國石油德州煉油廠爆炸事故 17
2.3 英國Buncefield油庫爆炸事故 19
2.4 製程安全管理面臨的問題 20
2.5 製程安全管理發展趨勢 21
2.5.1 製程安全績效指標 22
2.5.2 製程安全領導 23
第三章研究方法 25
3.1 高階製程安全管理架構概述 25
3.1.1 重點課題一: 製程安全領導 28
3.1.2 重點課題二: 風險辨識和評估 29
3.1.3 重點課題三: 風險管理 29
3.1.4 重點課題四: 審查和改善 31
第四章製程安全領導定義與建置步驟 32
4.1 高階主管領導的重要性 32
4.2 高階主管領導機制 34
4.3 製程安全領導建置步驟 35
4.4 績效量測與管理 43
4.5 公司治理與製程安全管理 47
4.6 製程安全領導推動方式 54
第五章結論與建議 58
5.1 結論 58
5.2 建議 59
參考文獻 62

參考文獻

1. OECD Environment, Health and Safety, Chemical Accidents Programme, “Corporate Governance for Process Safety: Guidance for Senior Leaders in High Hazard Industries”, 2012.
2. US Occupational Safety and Health Administration, “Process safety management of highly hazardous chemicals”, 1992.
3. James Baker III, et al., “The Report of the BP US Refineries Independent Safety Review Panel”, 2007.
4. 勞工安全衛生委員會，” 危險性工作場所審查暨檢查辦法” ，1994。
5. UK Health and Safety Executive, “The Control of Major Accident Hazards Regulations”, 1999.
6. 厚生労働省，労働安全衛生法第88条，2014。
7. 張承明，國外製程安全相關重大職災探討，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2011。
8. 于樹偉，製程安全管理績效指標，化工技術，第20卷，第7期，162~173頁，2012。
9. Buncefield Major Incident Investigation Board, “The Buncefield Incident 11 December 2005 The Final Report Volume 1”, 2008.
10. UK Health and safety Executive,, “Buncefield: Why did it happen?”, 2011.
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12. 許瑞恩、林敬凱、張福慶、林瑞玉、于樹偉，以安全操作為目標的製程安全管理，化工技術，第21卷，第11期，144~155頁，2013。
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14. UK Health and Safety Executive, “Developing process safety indicators”, 2006.
15. Center for Chemical Process Safety, “Process Safety Leading and Lagging Metrics”, 2008.
16. American Petroleum Institute, “Process Safety Performance Indicators for the Refining and Petrochemical Industries”, ANSI/API Recommended Practices 754, 2010.
17. 謝綉鳳，製程安全管理績效指標設計，國立中央大學環境工程研究所碩士論文，2009。
18. UK Energy Institute, “High level framework for process safety management”, 2010.
19. Process Safety Leadership Group, Principles of Process Safety Leadership, 2009.
20. ISO/PC 283, ISO 45001, Occupational health and safety management system – Requirements with guidance for use, 2014.
21. Center for Chemical Process Safety, American Institute of Chemical Engineers, “The Business Case for Process Safety”, 2001.

指導教授

蕭大智、于樹偉(Ta-Chih Hsiao Shu-Wei Yu)

審核日期

2015-7-16

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