| 姓名 |
翟沛珺(Pei-Chun Jai)
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畢業系所 |
營建管理研究所 |
| 論文名稱 |
大型公共工程招標文件納入時程網圖之研究
(A Study on Including Network Schedules into Tender Documents for Large Public Construction Projects)
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| 相關論文 | |
| 檔案 |
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| 摘要(中) |
公共工程常見逾期完工的爭議。公共工程委員會每年都有超過百件與逾期罰款相關的調解案，若是加上相關的仲裁及訴訟案，每年就耗費相當大量的社會資源在處理工程逾期相關的爭議。一般各機關的工程履約期限說明皆為在固定的天數（日曆天／工作天）內完工或限期完工，但招標文件中並未說明其訂定工期之由來，如此工期訂定方式常造成工期是否合理的質疑。
本研究以文獻回顧的方式探討工程逾期發生之原因，並整理目前國內各機關之工程招標文件範本以及時程管理現況，藉由訪談15位目前執行公共工程相關人員（公家機關、營造廠、工程顧問公司、建築師、律師等），進而探討大型公共工程招標文件納入時程網圖之可行性。
訪談結果顯示，僅有20%的專家認為目前公共工程訂定之工期為合理，且有73%的專家認為，大型公共工程招標文件納入參考性之時程網圖可以提升工期合理性，其納入時程網圖之形式，無論契約金額，以及無論是建築工程或是土木工程，皆建議以納入詳細式邏輯網圖為佳。目前招標文件納入時程網圖最大的困難則為專業人員欠缺，以及工程預算不足之情形。本研究最後於法規面、契約面、執行面提出改善建議，期能對提升公共工程工期合理性與減少公共工程逾期爭議有所助益。
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| 摘要(英) |
Disputes related to delays of public construction projects occur frequently. There are hundreds of such mediation cases in the Public Construction Committee and also many litigation cases in courts that consume huge amount of social resources in the resolution process. Normally, the duration of a public construction project is regulated by certain amount of working days or calendar days, or by a fixed date before that the project should be completed. However, there are no explanations of descriptions in the tender documents regarding how the duration was determined, which often raises doubts about rationality of the duration.
This research concluded the reasons that cause project delays through literature review, and summarized contents of current tender documents and regulations regarding schedule management in public construction projects. An expert interview on the feasibility of including network schedules into the tender documents was also conducted. 15 experts were interviewed including personnel in governmental agencies, contractors, consulting engineers, architects, and lawyers.
Results of the interview reveal that only 20 percent of the experts consider current public construction project duration being reasonable, while 73 percent of them believe that the inclusion of network schedules, in a detailed logic diagram format for all kinds of projects, would significantly improve the rationality of project duration. In addition, the most difficulties in the inclusion lie on shortage of professionals and on insufficient budgets. Finally, this research proposes suggestions from the aspects of regulation, contracting, and execution. Results of this research are deemed useful in facilitating rationality of project duration and reducing disputes of delays for public construction projects.
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| 關鍵字(中) |
★ 工程逾期
★ 公共工程
★ 招標文件
★ 時程網圖 |
關鍵字(英) |
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| 論文目次 |
摘要 i
Abstract ii
致謝 iv
目錄 v
圖目錄 viii
表目錄 ix
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 研究範圍與限制 2
1.4 研究方法與流程 3
1.5 論文架構 5
第二章 文獻回顧 6
2.1 公共工程 6
2.1.1 公共工程之定義 6
2.1.2 公共工程履約期限之相關規定 6
2.2 進度管理工具 9
2.2.1 桿狀圖（Bar Chart，或稱甘特圖Gantt Chart） 9
2.2.2 時程網圖（Schedule Network） 9
2.2.3 S進度曲線（S Curve） 11
2.2.4 進度表之分層 12
2.3 國內外工程逾期之原因 14
2.3.1 工程逾期之原因 14
2.3.2 國外工程逾期之原因 15
2.3.3 國內工程逾期之原因 15
2.3.4 進度管理不良的主因 17
2.4 小結 18
第三章 時程管理現況分析 20
3.1 國內時程管理現況 20
3.1.1 時程網圖之提送時機 20
3.1.2 公共工程進度表要求內容 22
3.1.3 現有工期計算表 23
3.2 招標文件納入時程網圖 26
3.2.1 進度表相關規定 26
3.2.2 機關方面 26
3.2.3 廠商方面 27
3.3 小結 27
第四章 專家訪談與建議 28
4.1 問卷設計 28
4.2 訪談結果與建議 33
4.2.1 各單位之見解 34
4.2.2 其他建議 51
4.2.3 本研究之見解 53
4.3 小結 55
第五章 招標文件納入時程網圖之建議事項 56
5.1 法規面 56
5.2 契約面 57
5.3 執行面 59
5.4 小結 60
第六章 結論與建議 61
6.1 結論 61
6.2 建議 62
參考文獻 63
附件一 專家訪談問卷 65 |
| 參考文獻 |
1 吳家德，「公共工程仲裁制度應用之研究」，國立高雄第一科技大學營建工程研究所，2003。
2 中華民國國家發展委員會，經濟小辭典，https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=01B17A05A9374683&sms=32ADE0CD4006BBE5&s=894E49BF89D0A328(造訪於 2018/10/05)
3 公共工程專業技師簽證規則，中華民國，2012。
4 行政院公共工程委員會，工程採購契約範本，2018。
5 內政部營建署，工程採購契約，2018。
6 經濟部水利署，工程契約書，2017。
7 臺北市政府，工程採購契約範本，2017。
8 新北市政府，工程採購契約範本，2018。
9 劉心慧，「營建工程S進度曲線(S-curve)建立方式與審查原則之研究」，碩士，國立中央大學營建管理研究所，2018。
10 賴建瑞，「實獲值管理於工程實務之應用研究」，碩士，逢甲大學土木工程所，2007。
11 周詠傑，「營建工程時程網圖審查作業流程與準則建立之研究」，碩士，國立中央大學營建管理研究所2016。
12 B. A. Youcef J.-T. Zidane, The top 10 universal delay factors in construction projects, International Journal of Managing Projects in Business, 2017.
13 P. D. Galloway, CPM scheduling-How industry views its use, Cost Engineering, Vol.48, 24, 2006.
14 黃怡敦，「營建工程進度管理之探討-以公共建築工程為例」，碩士，國立成功大學建築學系專班，2009。
15 鄭伊君，「國內法院時程延遲判例中使用分析技術與延遲原因之分析」，碩士，中華大學營建管理研究所，2009。
16 吳建陞，「找出進度延誤原因並由訴訟案例檢視」，成功大學土木工程學系學位論文，2013。
17 汪盈秀，「國內專案時程管理技術使用與人員技能現況分析」，碩士，國立中央大學營建管理研究所在職專班，2013。
18 楊智斌與姚乃嘉，「國內時程管理教育現況分析與改善建議」，營建管理季刊，第26-34頁 ，2014。
19 張業，營建管理，實力土木文教機構，2015。
20 行政院公共工程委員會，公共工程標案管理系統，http://cmdweb.pcc.gov.tw/pccms/wen/prj_userin.pasin(造訪於 2019/02/11)
21 林君碩，「營建工程時程網圖審查準則建立之研究」，碩士，國立中央大學營建管理研究所2015。
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| 指導教授 |
姚乃嘉
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審核日期 |
2019-7-23 |
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