博碩士論文 88424007 詳細資訊


姓名 徐敦盈(Duin-Yin Shu )  查詢紙本館藏   畢業系所 產業經濟研究所
論文名稱 由立法院公報看民國四0年代台灣經濟政策之形成與探討
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摘要(中) 本文研究主題為民國四○年代台灣經濟政策之形成與探討,而本文與過去文獻最大相異之處在於研究方法之不同。以往經濟發展文獻多著墨於經濟政策及其造成之效果,而對於政策形成之動機與影響政策形成之因素較少提及。然以整理原始之立法院公報來發掘政策制訂之動機與初衷,對於瞭解經濟發展的歷程與走向應有相當助益。
由以往文獻研究可知,民國四○年代是台灣經濟發展上一個關鍵性的重要時期,而探討此階段的經濟政策形成也就顯得別具意義。因此本文將探討民國四○年代重要經濟政策,如:土地改革、外來資金、外匯管制與改革、獎勵投資條例等政策的制訂動機與論辯經過,以瞭解當時執政當局與民意代表對台灣經濟走向之看法。
另外經由相關文獻及吾人自行推測,本文將驗證幾項可能對台灣經濟政策形成有影響的因素,是否在政策形成過程中誠具影響力。其中包括:大陸經驗之解讀與教訓、三民主義與國父遺教、節制私人資本與反商、對於市場經濟或管制經濟之信念、美方意見對台灣之影響、國際局勢及對大陸來台人士的特殊優惠等因素對政策的影響。由立法院公報中行政官員與民意代表間的質詢與答辯過程中,得以反推許多實例,俾使吾人得以對渠等因素之影響見得些許端倪。
在驗證以上影響經濟政策因素之結果後,吾人得知,在大陸時期嚴重的惡性通貨膨脹等經歷,是撤退來台的國民政府在制訂政策時深深引以為鑑的經驗。而我國之立國精神:三民主義與國父遺教,在土地改革、吸引外資方面亦誠然為制訂政策時重要的指導方針。在土地政策方面,節制私人資本更是當局與民意代表制訂政策的重要動機之一。在市場經濟或管制經濟的信念上,雖然在戰時政府當局必須採取若干管制措施以安定環境、維持戰鬥力,但無論是民意代表或重要行政首長,都對於最終將走向自由經濟的目標有相當一致的肯定。在美方意見方面,我方對於採用美方建議與否仍具相當自主權。而冷戰之局勢亦使得當局以軍事為政策考量,並對於具社會主義色彩之政策持較保留之態度。
關鍵字(中) ★ 台灣
★  政策形成
★  民國四0年代
★  立法院公報
★  經濟政策
★  經濟發展
關鍵字(英)
論文目次 目 錄
第一章緒論
第一節研究動機與目的………………………………………………………1
第二節重要政策與相關議題…………………………………………………5
第三節資料選擇………………………………………………………………7
第四節研究範圍與方法………………………………………………………8
第五節本文架構………………………………………………………………9
第二章三民主義的主張與立法院背景回顧
第一節三民主義、實業計畫中對經濟政策的主張…………………………11
第二節立法院沿革與立法委員背景簡介…..…………………………...….12
第三章土地改革
第一節三七五減租………………………………………………………..…18
第二節公地放領……………………………………………………………..19
第三節耕者有其田………………………………………………………..…20
第四節平均都市地權……………………………………………………..…21
第四章外來資金
第一節外國人投資條例………………………………………………….….34
第二節華僑回國投資條例……………………………………………….….43
第五章外匯管制與改革
第一節通貨膨脹與利率……………………………………………………..50
第二節外匯改革……………………………………………………………..53
第三節擴大出口……………………………………………………………..59
第六章 獎勵投資條例…………………………………………………………….60
第七章 影響台灣經濟政策形成之原則
第一節 大陸經驗之解讀與教訓……………………………………………..72
第二節 三民主義、國父遺教對政策之影響…………………………………73
第三節 節制私人資本與反商………………………………………………..75
第四節 市場經濟或管制經濟之信念………………………………………..76
第五節 美方意見對台灣經濟政策之影響力………………………………..81
第六節 國際局勢對經濟政策之影響………………………………………..82
第七節 對中國大陸來台人士之特殊優惠…………………………………..83
第八章 結論、意涵與建議………………………………………………………..86
參考文獻……………………………………………………………………………..88
附錄
立法院公報年代對照表…………………………………………………………..91
民國四○年代事記年表…………………………………………………………..92
附表一 台灣地區躉售物價指數表(1952-1961)……………………………….93
附表二 民間與銀行的利率變化表(1949-1965)……………………………….94
附表三 台銀存款利率表(1949-1961)………………………………………….95
附表四 民國四十年到五十年台幣對美金匯率(1951-1961)………………….96
附表五 四年經濟建設計畫的資金來源(1953-1964)…………………………97
附表六 歷年核准僑外資金額表(1952-1966)…………………………………98
附表七 歷年進出口值統計表(1952-1984)…………………………………..99
附表八 民國四十年至五十年經濟相關官員任職名單………………………100
法規 中華民國憲法 第三節 國民經濟……………………………………102
耕地三七五減租條例……………………………………………………103
台灣省放領公有耕地扶植自耕農實施辦法……………………………106
實施耕者有其田條例……………………………………………………108
平均地權條例43.8.26……………………………………………………112
平均地權條例47.7.2…………………………………………………….116
外國人投資條例…………………………………………………………121
華僑回國投資條例………………………………………………………123
獎勵投資條例……………………………………………………………125
立法院公報節錄
土地改革…………………………………………………………………137
外來資金…………………………………………………………………153
通貨膨脹與利率…………………………………………………………168
外匯改革…………………………………………………………………170
擴大出口…………………………………………………………………174
獎勵投資條例……………………………………………………………175
大陸經驗之解讀與教訓…………………………………………………178
節制私人資本……………………………………………………………179
市場經濟或管制經濟之信念……………………………………………182
美國意見對台灣經濟政策之影響力……………………………………183
國際局勢對經濟政策之影響……………………………………………184
對中國大陸來台人士之特殊優惠………………………………………184
整體經濟政策……………………………………………………………186
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45.國史館,中華民國行憲政府職名錄。
指導教授 張明宗(MING-CHUNG CHANG) 審核日期 2001-7-16
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