| 姓名 |
許澤民(Tes-Min Hsu)
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畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
國軍新興工程作業流程與管理機制之研究-以陸軍作業模式為例
(Astudy in the military cinstruction processes management mechanism-example of the Army construction)
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| 相關論文 | |
| 檔案 |
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| 摘要(中) |
國軍自88 年「精實案」採聯合後勤體制後，三軍軍事投資工程大多委由
前聯合後勤司令部營產工程署負責辦理；配合「國防二法」後國防體制及權
責之劃分，國軍工程由軍備體系負責督導與執行，前聯合後勤司令部營產工
程署亦於93.1.1 改隸國防部軍備局，編成「工程營產中心」。因「精實案」後
工程人力精簡，原以國軍單位自辦工程設計、監造為主之執行方式，改採委
外為主，自辦為輔。由於工作經驗、專業能力不足及業務協調機制不健全，
三軍委託該中心辦理之委外技術服務工程，常肇生疏失及窒礙，影響整體工
程執行效能。
本研究按國軍組織及分工權責，從陸軍委託工程營產中心代辦工程之立
場，依工程生命週期區分「工程規劃」、「工程設計」及「工程施工及完工」
等階段，分別檢討近年工程執行之缺失及疏漏，並在實務執行層面上研擬改
進之作業流程及作業要領，以建立軍事工程之管理機制，提供相關承辦人員
參考運用。 |
| 摘要(英) |
Since the “Troop-reduction program” adopting combined logistic system in
1999, the Office of the Deputy Chief of Construction & Facilities（ODCCf）,
Combined Logistic Command is responsible for the supervision and execution of
most of the construction projects invested by the armed forces. After the
announcement and enforcement of “The National Defense Law” and “The MND
organization Law”, the ODCCf has been reorganized and was under the command
of the Armaments Bureau on January 1st, which is responsible for the supervision
of the military construction. As a result of the inadequate manpower, outsourcing
has been the principal method of military construction projects instead of doing
them by itself in the past. In addition, due to insufficient work experience,
profession, and imperfect coordination mechanism, military construction by
ODCCF has aroused obstruction and mistakes, which accordingly affects the
overall project performance.
Based on the defense organizations and authorities, this research, from
ODCCF’s standpoint, thoroughly examines the flaws and oversights over the past
few years so as to draw up improved process and important points in practice and
management mechanism according to the stages of construction lifecycle:
planning, designing, constructing and completing. Results of this research are
expected to provide references for those who undertake construction projects in
the military. |
| 關鍵字(中) |
★ 軍事工程
★ 生命週期
★ 作業流程與要領
★ 管理機制 |
關鍵字(英) |
★ Construction processes and
★ Life-cycle
★ Military construction |
| 論文目次 |
i
第一章緒論......................................................................................................... 1
1.1 研究動機.................................................................................................. 1
1.2 研究目的.................................................................................................. 1
1.3 研究範圍.................................................................................................. 2
1.4 研究流程.................................................................................................. 3
1.5 論文架構.................................................................................................. 4
第二章文獻回顧................................................................................................. 5
2.1 國軍營繕工程之定義.............................................................................. 5
2.1.1 國軍新興工程之定義.................................................................... 5
2.1.2 國軍營繕工程專用名詞之定義................................................... 5
2.2 國軍新興工程作業方式.......................................................................... 6
2.2.1 陸軍自辦工程................................................................................ 9
2.2.2 陸軍自辦委外工程...................................................................... 10
2.2.3 陸軍總部所屬單位自辦工程.......................................................11
2.2.4 陸軍委託聯勤營工署委外工程...................................................11
2.2.5 陸軍委託工營中心委外工程..................................................... 13
2.2.6 國軍新興工程執行能（人）量.................................................. 13
2.2.7 國軍新興工程作業方式之重大變革關鍵性.............................. 15
2.3 國軍新興工程組織及權責.................................................................... 15
2.4 國軍新興工程作業流程........................................................................ 18
2.4.1 各機關辦理公有建築物作業手冊之說明.................................. 18
2.4.2 「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」頒佈前後之作業流
程比較................................................................................................... 22
2.5 國軍新興工程作業事項........................................................................ 29
2.5.1 工程規劃階段作業事項............................................................. 30
2.5.2 工程設計階段作業事項............................................................. 30
2.5.3 工程施工階段作業事項............................................................. 32
2.5.4 工程完工階段作業事項............................................................. 32
第三章工程規劃階段之作業流程與管理機制............................................... 33
3.1 概述........................................................................................................ 33
3.2 工程規劃階段作業流程與工作事項.................................................... 33
3.2.1 先期規劃作業階段..................................................................... 34
3.2.2 需求文件作業階段..................................................................... 37
3.2.3 投資綱要計畫作業階段.............................................................. 38
3.2.4 綜合規劃書作業階段................................................................. 40
3.3 工程規劃階段運作現況檢討................................................................ 40
3.4 擬定工程規劃階段作業流程與要領.................................................... 43
3.4.1 先期規劃作業流程與要領：...................................................... 43
3.4.2 需求文件作業流程與要領：...................................................... 46
3.4.3 投資綱要計畫作業流程與要領：.............................................. 48
3.4.4 綜合規劃書作業流程與要領：.................................................. 49
3.5 小結........................................................................................................ 49
第四章工程設計階段之作業流程與管理機制................................................. 52
4.1 概述........................................................................................................ 52
4.2 工程設計階段作業流程與工作事項.................................................... 52
4.2.1 分年經費概算表（初步設計）作業階段................................. 53
4.2.2 細部設計作業階段...................................................................... 55
4.3 工程設計階段作業運作現況檢討........................................................ 55
4.4 擬定工程設計階段作業流程與要領.................................................... 57
4.4.1 分年經費概算表初步設計作業流程與要領............................. 58
4.4.2 細部設計作業流程與要領......................................................... 59
4.5 小結........................................................................................................ 60
第五章工程施工與完工階段作業流程與管理機制......................................... 63
5.1 概述........................................................................................................ 63
5.2 工程施工與完工階段作業流程與工作事項........................................ 63
5.2.1 工程施工階段作業事項............................................................. 64
5.2.2 工程完工階段作業事項............................................................. 69
5.3 工程施工與完工階段作業運作實況檢討............................................ 72
5.3.1 施工階段：................................................................................. 72
5.3.2 完工階段..................................................................................... 77
5.4 擬定工程施工與完工階段作業流程與要領........................................ 78
5.4.1 施工階段作業流程與要領：..................................................... 78
5.4.2 完工階段作業流程與要領：..................................................... 81
5.5 小結........................................................................................................ 82
第六章結論與建議............................................................................................. 84
6.1 結論........................................................................................................ 84
6.2 建議........................................................................................................86
iii
附錄
附錄一：國軍營繕工程專用名詞........................................................................92
附錄二：需求概念調查表....................................................................................94
附錄三：國軍生活營舍建造原則......................................................................103
附錄四：工程聯絡小組名冊、職掌表與回報表..............................................112 |
| 參考文獻 |
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2. 行政院，「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」，91.06.14 台工字第０
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4. 國防部，「陸軍沿革史」工兵篇章，88。
5. 國防部，「國軍營繕工程教則」，89.03.16。
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8. 國防部，「國軍工程業務檢討報告」（草案），93.09。
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10. 國防部，「國防二法施行後編成或運作綜合檢討報告」（草案），92.03。
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15. 行政院公共工程委員會，公共建設工程經費估算編列手冊，技術叢書007，90.09
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28. 國防部陸軍總司令部，陸軍營繕工程輔訪實施計畫，92.12.07。
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30. 林志棟、柯慶昆，「縣市政府落實工程查核機制之探討」，2004 年公共工
程品質管理研討會專輯，第61 頁，93。 |
| 指導教授 |
林志棟(Jyh-Dongl Lin)
|
審核日期 |
2005-2-4 |
| 推文 |
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