博碩士論文 93332014 詳細資訊




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姓名 陸宗鑫(Zong-Sin Lu)  查詢紙本館藏   畢業系所 土木工程學系在職專班
論文名稱 軍事工程委託專案管理執行缺失 與改善對策之研究
(The Research On PCM's Execution Drawbacks And Improvements For The Military Construction )
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摘要(中) 國軍軍事工程經過法規變革、組織調整、工程人員精簡之相關因素,從早期自辦設計、施工、監造,有點類似「統包商」含監造的性質開始;經過自辦設計、監造及委外施工,類似「建築師」的性質;到目前大部分委外設計、監造、施工,類似「專案管理」的性質;國軍對於擔任「專案管理」階層的經驗已有將近10年歷史。因工程人員精簡之故,開始引進民間專案管理資源協助工程的執行,自88年「博愛專案」到93年陸軍「急要生活設施改善工程」,計有七個工程案以委託專案管理方式執行。國軍工程專責單位由自己是「專案管理」提升為「專案管理廠商」履約的督導者,在角色的轉變中,在制度、觀念及執行過程中,產生了不少的問題,使得委託專案管理應達到的「彌補人(能)力」、「提升品質」、「縮短工期」、「節省經費」等的預期效益成效不佳。
本研究由軍事工程委託專案管理之作業模式切入探討,以「博愛專案」下轄之三個分案為主,經由個案之主辦人員訪談、施工查核缺失、履約爭議及相關文獻成果之驗證,歸納出軍事工程委託專案管理之執行缺失,並由「制度面」及「契約面」兩部分,研擬出改善對策:
1.制度面:調整國軍建案作業規定,使專案管理於專案規劃階段即行介入,使民間專案管理之服務得以連貫與成效得以彰顯。
2.契約面:應於契約明訂實需之服務項目與罰則、調整服務費付款方式以提高設計審查階段之比重、及訂定督導機制配合施工查核實施履約管理。
摘要(英) Due to the law and the organization were changed, and related manpower was downsizing, in the beginning, the military construction had been more like a manufacturer who is charged in design, construction and supervised at the same case. Year by year, it changed to be like an architect who is charged in design and supervised but no construction. By Now, however, it becomes to be like a project management whose almost all parts are outsourcing. Therefore, our military have the experiences of the project management for almost ten years. Besides, our military even starts to outsource the project management because of the manpower downsizing continuingly. Like “Bo-I Project” in 1999 and “Emergency Living Facility Improvement Project” in 2004, both of them included seven projects which are implemented through the project management outsourcing. On the other sides, military construction authorities are switched their role to be the supervisor of the project management companies from doing those project managements by themselves. However, we found that the expected outcomes of the project management outsourcing cannot be satisfied, which are some requirements during the project executed in procedure, such as the available manpower, rising quality, time reducing and money saving, etc.
This study is trying to find out the solutions for the disadvantages of military construction project management outsourcing. We will use three sub-projects of “Bo-I Project” to analysis the military construction project management model via the key persons’ interview, the construction failure check, the controversy with contract along with some paper studies. The solutions are two parts as following:
1. In terms of system: it is necessary to modify the regulations of processing military construction. Let the project management be involved in the project planning stage to make sure that the civil project management can successfully connect with military construction project.
2. In terms of contract: by making clear for service and fine items and changing the method of payment in contract, so that the weights of design review stage can be rising. Besides, to set up the supervising mechanism to check and ensure the contract management well.
關鍵字(中) ★ 軍事工程
★ 專案管理
關鍵字(英) ★ project management
★ military construction
論文目次 第一章 緒論 1
1.1研究動機 1
1.2研究目的 1
1.3研究範圍 2
1.4研究方法及流程 2
第二章 文獻回顧 5
2.1專案營建管理概述 5
2.1.1 專案營建管理之發展背景 5
2.1.2 專案營建管理之定義 7
2.1.3 工程上與專業營建管理相關名稱 10
2.1.4專案營建管理之效益 11
2.1.5專案營建管理介入時機 14
2.2專案營建管理之法源依據 16
2.2.1 專案營建管理法令之演進 16
2.2.2 政府採購法法規規定 18
2.2.3專案管理之服務項目 20
2.3軍事工程之概述 23
2.3.1軍事工程定義與特性 23
2.3.2 軍事工程之演進 26
2.4國內專案營建管理相關文獻回顧 28
2.5本章小結 35
第三章 軍事工程委託專案管理執行現況分析 36
3.1委託專案管理之原因分析 36
3.1.1「博愛專案」委託專案管理原因分析 38
3.1.2軍備局工程營產中心委託專案管理原因分析 39
3.2委託專案管理之模式探討 40
3.2.1委託專案管理執行模式案例分析 40
3.2.2委託專案管理服務模式之比較 42
3.2.3委託專案管理服務費之比較 46
3.3軍事工程引進專案管理時機現況分析 50
3.4 本章小結 52
第四章 軍事工程委託專案管理執行缺失探討 53
4.1案例執行效益及缺失訪談彙整 53
4.1.1案例委託專案管理執行效益之檢討 53
4.1.2 執行缺失訪談彙整 60
4.2 工程案例委託專案管理施工查核缺失分析 63
4.2.1施工查核缺失統計分析 63
4.2.2 與其他公共工程施工查核缺失比較 67
4.3 工程案例履約爭議案件之探討 70
4.4 審計部調查缺失 74
4.5 軍事工程委託專案管理執行缺失歸納 76
4.6 本章小結 79
第五章 缺失原因及改善對策之研議 80
5.1制度面缺失發生原因探討及改善對策之研議 81
5.1.1 缺失發生原因探討 82
5.1.2 改善對策之研議 84
5.2契約面缺失發生原因探討及改善對策之研議 89
5.2.1 缺失發生原因探討 89
5.2.2改善對策之研議 94
5.3 本章小結 100
第六章 結論與建議 102
6.1結論 102
6.2建議 103
參考文獻 105
附錄一:論文研究案例訪談計畫 109
附錄二:「博愛專案」各分案基本資料 110
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指導教授 林志棟(Jyh-Dong Lin) 審核日期 2007-1-25
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