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葉俞伯(Yu-pul Yeh)
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| 論文名稱 |
專賣局官員與總督府專賣政策關係之研究(1930-1945)
(A study of the relation in Monopoly Bureau officials and Monopoly Policy of Taiwanese governor-general’s office (1930-1945))
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| 摘要(中) |
日本自1930年後，開始進入長達十五年的戰爭期。臺灣的專賣事業，向來是總督府財政上的重要支持。本文嘗試利用當時總督府與專賣局的相關檔案與文書，探究進入戰爭時期的專賣事業，主掌局務的局長及課長級官吏，在公開論述上有何特色？另外，也將試圖了解此時期的專賣局，在重要政策上的決策經過；對下形成政策的方式及專賣取締的執行情況。
經由研究分析發現，1930年後的專賣局局長與課長級官吏，多數為東京帝國大學畢業者，透過高等文官考試合格與在臺多年的地方與總督府歷練，在總督府專賣局內規畫或執行了各種開源節流的政策。在決策上，專賣局長與各課長會透過官署長會議，聽取基層的意見，並加以研究或做為專賣局決策的標準之一。而臺灣總督府，雖對內為土皇帝，但在其上仍需受拓務省監督，故專賣局所提決策，除向上提報臺灣總督府外，更需向上與拓務省、大藏省等單位溝通。目前看來，真正的決策權，是在中央部會甚至是內閣手中，總督府下的專賣局能發揮的空間其實極為有限。從1930年後的專賣成效來看，專賣事業主要以增加總督府收入為主，其間亦含有差別待遇的現象存在。雖然，在基層的官署長也曾建議增加以臺人為多數的雇傭員待遇，但多數時候，資本與利益均在日本人手中。而這樣的差別待遇，即使在戰爭後期，在專賣的取締上，仍然可見。
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| 摘要(英) |
After 1930, Japan had been starting the 15-years war period. Taiwan’’s monopoly business had always been an important financial support for the Taiwanese governor-general’’s office. This study explores what the specific features of the Monopoly Bureau chief and section chief level officials in the public discussion on monopoly business during the war period, and use the relevant files and documents of Monopoly Bureau and Taiwanese governor-general’’s office. In addition, this study also tries to comprehend the decision-making process on major policies, the way on formation of policy, and the ban Implementation of the Monopoly Bureau during the war period. By research and analysis, the study found that after 1930, the majority of the monopoly bureau chief and section chief level officials had graduated from Tokyo Empire University. And by passing the higher civil service examination and primary experience for many years in Taiwan, they had planned or enforced a variety of policies to increase income and decrease expenditure
In decision-making, the Monopoly Bureau chief and the section chief had been listened to the grassroots views through meetings, and to study or to be as one of the criteria of Monopoly Bureau in the decision-making process. Moreover, it internally been the tyrant on the Taiwanese governor-general’’s office, but it still been supervised by Ministry of Colonial Affairs. Therefore, the decision-making which had been referred by the Monopoly Bureau, in addition to submit to the Taiwanese governor-general’’s office ,but also to upward communication with the Ministry of Colonial Affairs , the Ministry of Finance ,and other Sectors. Now it seems that the real decision-making power had been the central ministries and even been in the Cabinet, but in fact, the Monopoly Bureau of Taiwanese governor-general’’s office had been extremely limited display. View from the effects of the monopoly after 1930, monopoly business had been mainly to increased income for Taiwanese governor-general’’s office, but it had been discriminatory treatment.
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| 關鍵字(中) |
★ 專賣局
★ 臺灣總督府
★ 專賣事業 |
關鍵字(英) |
★ monopoly business
★ Monopoly Bureau |
| 論文目次 |
目 錄
緒 論…………………………………………………………………… 1
第一章 專賣局成立背景與組織架構………………………………… 9
第一節 日本專賣制度的建立………………………………………………… 9
第二節 臺灣三大專賣推行與專賣局成立之背景……………………………14
第三節 專賣局官制與其職掌…………………………………………………27
第二章 專賣局官員對專賣事業的態度………………………………41
第一節 歷任專賣局長…………………………………………………………41
第二節 歷任專賣局各課課長…………………………………………………65
第三章 1930年後總督府專賣政策之探討………………………… 103
第一節 帝國日本對總督府專賣政策的影響……………………………… 103
第二節 專賣事業成效探討………………………………………………… 125
第四章 總督府專賣規則與專賣局官員之關係………………………… 163
第一節 專賣局與專賣規則修訂之關係…………………………………… 163
第二節 專賣局在專賣規則的落實………………………………………… 190
結 論…………………………………………………………………………… 209
參考書目…………………………………………………………………………217
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| 參考文獻 |
參考書目
一、史料、檔案
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三、論文
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陳慈玉、李秉章，〈日治時期臺鹽的流通結構〉，《東吳歷史學報》第10期，2003年12月，頁213-266。
黃紹恆，〈日治初期(1895-1911)臺灣鹽專賣政策的形成〉，《經濟論文叢刊》第26卷第1期，1998年3月，頁91-124。
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張文義，〈日本殖民體制下的台灣鴉片政策〉，文化大學日本文化研究所碩士論文，1987年。
陳慧先，〈「丈量台灣」－日治時代度量衡制度化之歷程〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1997年。
陳鳳虹，〈清代臺灣私鹽問題研究─以十九世紀北臺灣為中心〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2006年。
葉彥邦，〈終戰初期臺灣煙酒專賣事業之研究〉，國立政治大學中山人文社會科學研究所博士論文，2005年。
蕭明治，〈日治時期臺灣煙酒專賣經銷商之研究〉，國立中正大學歷史學研究所博士論文，2010年。
趙祐志，〈日人在臺企業菁英的社會網路(1895-1945)〉，國立臺灣師範大學歷史系博士論文，2005年。
鄭慶良，〈日據時期臺灣之煙酒專賣〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1996年。
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| 指導教授 |
吳學明(Hsueh-Ming Wu)
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審核日期 |
2012-1-30 |
| 推文 |
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