| 姓名 |
林子英(TZU YING)
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畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
鄉鎮市公所執行路平專案機制之研究
-以蘆竹鄉公所為例
(A Research on the Executive Mechanism of Flat Road Project in Township Office - the Example of Luchu Township Office.
)
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| 摘要(中) |
路面不平整肇致民眾生命財產損失，一直為政府部門國賠案件之大宗，惟路面平整之維護管理，除路權單位努力外，亦須仰賴學術單位、中央主管機關、地方政府、管線單位及施工廠商等產官學之相互配合，並透過法令訂定、觀念宣導、教育訓練及督察管考等方式，齊心協力，始能達成路平之目標。本論文以鄉鎮市公所為例，探討基層地方單位如何配合中央及地方政府法令及政策執行路平專案，建立具效益、有效率、又務實的路平專案管理策略，以提供民眾安全舒適及平整之道路。
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| 摘要(英) |
Uneven of the road cause the loss of people’s life and property. Such kind of incident could be the major issue of national compensation for damage.
The management of road maintains job need not only the effort of road administration institute but also the cooperation from academic circles, central government organization, local government function, pineline system organization and unit in charge of construction.
To achieve the goal of “flat road”, we also need the complete law and decrees, concept education, audit and superintend. In thesis, we use township and county office as the example to discuss how local government cooperate with central government for “flat road” project. It could be helpful to create beneficial, efficient and concrete management strategy in order to provide safe, comfortable and flat road.
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| 關鍵字(中) |
★ 專案管理
★ 路平 |
關鍵字(英) |
★ management strategy
★ flat road |
| 論文目次 |
目錄
中文摘要 I
誌謝 III
目錄 IV
表目錄 IX
圖目錄 X
第一章 緒論 1
1-1 研究背景 1
1-2研究目的 1
1-3研究範圍 2
1-4研究方法與流程 2
第二章 路面維護管理相關法規及文獻回顧 4
2-1 道路管理相關法規 4
2-2國內外鋪面養護技術 5
2-2-1美國聯邦公路總局(FHWA)訓練手冊 5
2-2-2美國長期鋪面績效研究(LTPP) 5
2-2-3交通部公路養護手冊 6
2-2-4高速公路養護手冊 7
2-3國際慣用平坦度指標 7
2-3-1 國際糙度指標(IRI) 7
2-3-2 縱剖面指標(ProfilerIndex, PI) 9
2-3-3 美國材料試驗協會行駛指數(Ride Number, RN) 10
2-3-4 均方垂直加速指標（RMSVA） 11
2-3-5 梅式指標(MI) 11
2-4 道路鋪面平坦度 12
2-5 鋪面狀況指標(PCI)介紹 17
第三章 瀝青混凝土特性及損壞維護之探討 21
3-1瀝青混凝土之特性 21
3-1-1瀝青膠泥之基本性質 21
3-1-2粒料之基本性質 22
3-1-3 瀝青混凝土之基本性質 24
3-2路面成效評估 25
3-2-1路面評估形式 25
3-2-2路面損壞之分類 26
3-2-3 道路損壞原因探討 29
3-3 柔性鋪面維修技術之探討 31
3-3-1 材料因素 31
3-3-2 施工因素 32
3-3-3 經常性養護作業 33
第四章 國內路平專案執行情形 36
4-1 路平專案定義 36
4-2 行政院公共工程委員會推動計畫 39
4-3公路總局路平專案實施概況 46
4-4桃園縣政府路平專案實施概況 52
4-5 道路挖掘問題探討 55
4-6人手孔蓋問題探討 59
第五章、鄉鎮市公所路平專案執行現況-以蘆竹鄉公所為例 63
5-1人員組織及架構 63
5-2 路平專案執行方式 64
5-2-1路平專案考核作業計畫 64
5-2-2路平專案推動小組會議暨管線協調會報 68
5-2-3 桃園縣道路交通安全聯席會報 82
5-3 年度道路養護計畫及策略 87
5-3-1 辦理全鄉道路路面坑洞機動養護工程招標 87
5-3-2 年度計畫性養護工程 94
5-4道路管線挖掘施工管理執行情形 96
5-5人手孔調整改善執行情形 105
第六章 提升路平專案管理績效精進策略 110
6-1健全路平專案管理組織 110
6-2採購發包制度及預算內容檢討 110
6-3路面養護管理資訊系統 112
6-4道路管線挖掘管理策略 114
6-5人手孔蓋調整策略 115
6-6道路養護成效合約 117
第七章 結論與建議 120
7-1結論 120
7-2建議 122
參考文獻 126
附錄 128
公路法 128
公路修建養護管理規則 142
市區道路條例 149
桃園縣市區道路管理規則 153
桃園縣建築管理涉管線挖掘管制作業要點 157
桃園縣道路管線啟閉既設人手孔維修作業規範 159
桃園縣道路挖掘管理自治條例 161
桃園縣道路挖掘管理自治條例施行細則 167
道路挖掘管理注意事項 168
桃園縣道路挖掘會驗接管作業要點 169
表目錄
表2-1行駛指數(RN)所示之路面服務力水準 11
表2-2六種平坦度檢測儀器之比較 13
表2-3 PCI 扣減值表 18
表3-1路面損壞種類及修復方式 27
表3-2路面損壞之原因 28
表4-1 推動道路平整方案各機關權責分工及辦理期程表 42
表4-2 道路主管機關相關施工規範之路面平坦（整）度驗收標準 45
表4-3路平專案路權機關通報方式一覽表 46
表5-1蘆竹鄉公所道安工程協調小組編組人員 64
表5-2 桃園縣路平專案考核作業計畫一覽表 65
表5-3 路平專案考核作業計畫權責分工表 66
表5-4 路平專案考核作業計畫考評項目 67
表5-5 98年1月路平專案推動小組會議暨管線協調會報議程 68
表5-6 98年度1月份受理道路核准申請挖掘案件統計表 69
表5-7 98年度1月份核准申挖案件稽核成果分析 70
表5-8 98年1月管線稽查不合格案件一覽表 71
表5-9 桃園縣路平專案月報表 （各路權單位提報） 72
表5-10 路平專案受理案件管制表(未完成案件) 73
表5-11 路平專案修復執行力計算範例 74
表5-12 路平專案修復執行力計算範例(修正前) 76
表5-13 路平專案修復執行力計算範例(修正後) 76
表5-14 94年桃園縣道安會報執行單位年終績效評比結果 84
表5-15 95年桃園縣道安會報年終績效評比結果 84
表5-16 96年桃園縣道安會報執行單位年終績效評比成績表 85
表5-17 97年桃園縣道安會報執行單位年終績效評比成績表 86
表5-18 97年度道路工程一覽表 95
表5-19 96年蘆竹鄉道路挖掘件數統計表 96
表5-20 97年蘆竹鄉道路挖掘件數統計表 96
表5-21 桃園縣政府代辦挖掘路面修復費標準表 98
表5-22 97年度蘆竹鄉違反自治條例處罰情形 (單位:千元) 102
表5-23 各單位縮短道路假修復時效改善策略表 103
表5-24 12公尺（含）以上道路人手孔改善數量一覽表 105
表5-25 12公尺以下道路人手孔改善數量一覽表 106
圖目錄
圖1-1 研究流程圖 3
圖2-1柔性鋪面國際糙度指標（IRI）評估圖 9
圖2-2三公尺直規 15
圖2-3三公尺英製高低平坦儀 15
圖2-4管線孔蓋單點高低差三點檢測法示意圖 16
圖2-5PCI 評級區間 17
圖2-6 PCI 定義之19 項破壞 18
圖2-7修正折減值(CDV)與q 值及TDV 值之關係圖 19
圖2-8 PCI 計算流程圖 20
圖3-1瀝青混凝土基本性質 25
圖3-2經常性養護流程 35
圖4-1 推動機制運作流程圖 43
圖4-2人手孔造成之路面問題 62
圖5-1 蘆竹鄉公所道安工程協調小組組織圖 63
圖5-2 路平專案執行標準作業流程圖 79
圖5-3 路平專案坑洞修復標準作業流程圖 81
圖5-4蘆竹鄉公所網站-道路坑洞報修 88
圖5-5 蘆竹鄉公所網站-鄉長信箱便民系統 88
圖5-6 桃園縣蘆竹鄉公所路面坑洞修補作業流程圖 89
圖5-7 蘆竹鄉公所路面坑洞修補登記簿 90
圖5-8 96年度路面坑洞修補統計表 91
圖5-9 97年度路面坑洞修補統計表 91
圖5-10 96年度路面坑洞原因統計圖 92
圖5-11 97年度路面坑洞原因統計圖 92
圖5-12 96年度路面坑洞修補案件來源統計圖 93
圖5-13 97年度路面坑洞修補案件來源統計圖 93
圖5-14 路面坑洞修補照片 94
圖5-15 改善申請表 94
圖5-16道路改善完成照片 95
圖5-17 96年挖掘面積數量統計圖 97
圖5-18 97年挖掘面積數量統計圖 97
圖5-19 驗收接管鑽心取樣照片 100
圖5-20 未整車道修復道路 100
圖5-21 未依規定使用CLSM為回填材料 101
圖5-22 未全厚度切割路面 101
圖5-23 道路挖掘假修復時效改善流程 104
圖5-24 人手孔調整改善照片 105
圖5-25 97年度人手孔改善性質及數量統計圖 106
圖5-26 雨水下水道人手孔提升調整照片 106
圖5-27 示範道路改善流程圖 108
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| 參考文獻 |
參考文獻 126
附錄 128
公路法 128
公路修建養護管理規則 142
市區道路條例 149
桃園縣市區道路管理規則 153
桃園縣建築管理涉管線挖掘管制作業要點 157
桃園縣道路管線啟閉既設人手孔維修作業規範 159
桃園縣道路挖掘管理自治條例 161
桃園縣道路挖掘管理自治條例施行細則 167
道路挖掘管理注意事項 168
桃園縣道路挖掘會驗接管作業要點 169
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| 指導教授 |
林志棟(Jyh-Dong Lin)
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審核日期 |
2009-7-22 |
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