| 姓名 |
嚴孝文(Hsiao-wen Yen)
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畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
公共工程委辦及自辦監造執行缺失比較分析之研究
(The Analysis of Benefits and Shortfalls of Public Agents to Apply Self Supervision or Contract-out Supervision of for Publics Works)
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| 相關論文 | |
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| 摘要(中) |
公共工程為國家建設之礎石，更是國家經濟發展的根本，並代表一個國家的開發度，而「監造」是工程施工階段的監督者，為工程品質之掌控者，由於公共工程不如一般製造業有著穩定的生產品質之控制，換言之，公共工程是禁不起重新再來的代價，在不穩定的製作過程，有賴透過監造管理機制來降低不良產品風險。然而工程監造制度的多元化，計有「自辦監造」、「委託監造」、「專案管理含監造」、「統包工程監造」及「設計監造分合」等，其不同的施工監造之管理方式，本研究僅針對某公共工程之「自辦監造」及「委託監造」方式執行現況缺失與問題改善之研究探討。
為了解監造品質的問題，本研究將透過相關文獻研究成果、查核缺失及經常發生的監造缺失問題，與施工查核結果進行實證分析，歸納整理自辦及委辦監造執行缺失之比較分析，並探討改善監造品質的方法，研擬合理可行的改善策略。另從監造實務、行政面、組織架構及人力資源等四個方面研提改善對策，並研提改善對策之適切性。
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| 摘要(英) |
Public works are infrastructure and vital to the economical growth of country.
The "supervisory" is the construction stage supervisor for the engineering quality control of the public works. Public works are unlike most productions in the industry which has a stable production quality control. In other words, the public works can not rework for the cost reasons. The quality of public works depends on the supervisory management mechanism to reduce the risk of poor-quality in the process. However engineering supervisory systems have many variety; such as "self-managed inspection", "contract out inspection", "project management with inspection", "turnkey project monitoring " and "design without inspection". With different construction supervisory management approach, this study focused only on a public works with the "self supervision" and "contract out supervision" at the implementation stage and to study the benefit and shortfalls of these two approaches.
To understand the quality of inspection, the study will review through relevant documentation of research results, the flaws and frequent occurrence of supervisory work, and comparing the study results with the results HSBC analysis. This study also provides some suggestions and recommendations for
the improvement for inspection work, administrative and organizational structure and human resources which may enhance the construction quality of public works.
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| 關鍵字(中) |
★ 委辦監造
★ 自辦監造
★ 監造 |
關鍵字(英) |
★ Commission supervisory
★ self-run supervisory
★ supervisory |
| 論文目次 |
中文摘要 I
誌 謝
圖目錄 VI
表目錄 VII
第一章 緒 論 1
1.1 研究動機及目的 1
1.1.1 研究動機 1
1.1.2 研究目的 1
1.2 研究範圍及內容 2
1.2.1 研究範圍 2
1.2.2 研究內容 2
1.3 研究方法及流程 2
1.3.1 研究方法 2
1.3.2 研究流程 4
第二章 文獻回顧 5
2.1 公共工程之定義 5
2.1.1 公共工程之種類 5
2.2 監造與管理之權責 6
2.2.1 監造之權責 7
2.2.2 管理之權責 8
2.3 相關法令對於監造之責任及規定 8
2.4 相關文獻回顧 11
2.5 國內公共工程執行監造作業之方式 13
2.6 小結 13
第三章 國內公共工程委辦及自辦監造執行現況 15
3.1 建設計畫概述 15
3.2 機場捷運自辦監造及委辦監造之簡介及執行現況 17
3.2.1 機場捷運自辦監造ME01-907施工標工程簡介 17
3.2.2 機場捷運自辦監造ME01-907施工標執行現況 22
3.2.3 機場捷運委辦監造CE03A施工標工程簡介 25
3.2.4 機場捷運委辦監造CE03A施工標執行現況 26
3.3 工程人員組織架構 31
3.3.1 工程主管機關組織架構 31
3.3.2 工程主辦機關組織架構 31
3.3.3 監造組織架構 32
3.3.4 承包商組織架構 34
3.4 小結 36
第四章 自辦監造及委辦監造執行現況缺失—以機場捷運為例 37
4.1 工務管理計畫之稽核機制 37
4.2 監造方式執行作業情形探討 37
4.2.1 自辦監造作業執行情形 38
4.2.2 委辦監造作業執行情形 40
4.2.3 自辦監造與委辦監造之差異 43
4.3 自辦監造與委辦監造執行現況 43
4.3.1 自辦監造執行現況缺失情形統計—ME01-907施工標 43
4.3.2 委辦監造執行現況缺失情形統計—CE03A施工標 46
4.4 小結 49
第五章 自辦及委辦監造執行缺失比較與問題改善之探討 50
5.1 缺失原因探討 50
5.1.1 行政作業方面 50
5.1.2 組織架構方面 51
5.1.3 人力資源方面 51
5.2 缺失改善對策之研擬 54
5.2.1 行政作業方面 54
5.2.2 監造實務面 54
5.3 小結 56
第六章 結論與建議 57
6.1 結論 57
6.2 建議 58
參考文獻 59
附錄一、主辦機關工程管理自主評量表（監造單位部分） 65
附錄二、主辦機關工程平時品保稽核紀錄表 67
附錄三、平時品保稽核不符合事項改進結果回報單 68
附錄四、定期品質稽核查檢表 69
附錄五、勞工安全衛生管理及設施定期執行稽核紀錄表 87
附錄六、勞工安全衛生定期稽核作業矯正通知單 104
附錄七、勞工安全衛生定期稽核缺失矯正回覆單 105
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| 參考文獻 |
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52. PROFESSIONAL ENGINEERS ACT (Business and Professions Code §§ 6700 –6799)，§6701，2006.
53. PROFESSIONAL ENGINEERS ACT (Business and Professions Code §§ 6700 –6799)，§6702，2006.
54. Project Management Institute(PMI) ， Project Management Body of Knowledge(PMBOK)，2004.
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| 指導教授 |
林志棟
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審核日期 |
2010-7-28 |
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