| 姓名 |
江淑婷(Shu-ting Jiang)
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畢業系所 |
法律與政府研究所 |
| 論文名稱 |
兩岸地區人民身分地位之研究：以戶籍制度為中心
(The Identity Status between the People of the Taiwan Area and the Mainland Area: An Analysis on Household Registration system)
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| 摘要(中) |
兩岸複雜政治情勢的發展，致使兩岸地區人民以戶籍代替國籍的身分認定，現今兩岸交流頻繁也突顯身分問題的重要，本研究主要以兩岸地區以戶籍作為類似移民政策的身分認定為主軸，對於兩岸地區人民身分認定的程序與實體權利的規範，以及兩岸地區人民身分轉換的問題進行研究。從對我國與中國大陸制度的研究，探討大陸地區人民在臺灣地區設籍的身分問題，與臺灣地區人民在大陸地區設籍的身分問題，進而比較兩岸對於兩岸地區人民身分認定的異同。
從研究發現可知，兩岸對兩岸地區人民的設籍均採單一戶籍制度原則，來處理兩岸地區人民身分認定的問題，以避免產生雙重戶籍的問題，而在未取得戶籍方面，中國大陸對於臺灣地區人民提供相當優惠的措施，吸引臺灣地區人民前往大陸地區，相較之下，我國對於大陸地區人民來臺的限制較為嚴格。縱使兩岸皆以單一戶籍制度為原則，礙於兩岸的政治及主權等複雜的問題，造成查證上的困難，亦會衍生雙重戶籍問題的可能性。 |
| 摘要(英) |
The increasing complexity of cross-strait politics has caused the people on both sides to develop an identity recognition where household registration has replaced nationality. At present, frequent cross-strait exchange has highlighted identity problems. The present study adopted a cross-strait identity recognition system where the household registrations of Taiwan (R.O.C.) and Mainland China were deemed a type of migration policy to regulate the identity recognition procedures and substantive rights of Taiwanese and Chinese people, and to examine the identity conversion problem of people in both Taiwan and Mainland China. In addition, studies concerning the systems of Taiwan and Mainland China were reviewed to elucidate the identity problems that Chinese people encounter when attempting to establish domicile in Taiwan, as well as those Taiwanese people encounter when attempting to establish domicile in Mainland China. The observations were then compared the differences between the identity recognition of Taiwan and Mainland China towards people on the opposite side.
Findings indicated that both Taiwan and Mainland China employ a single- household registration system for people from the opposite side to resolve the identity recognition problem and prevent dual household registrations. Regarding people that have not registered on the opposite side, Mainland China has placed incentives for the Taiwanese people, attracting them to Mainland China. By contrast, Taiwan has restrictive measures towards the Chinese people. Despite both sides employing a single-household registration system, the complexities of cross-strait politics and sovereignty issues have caused the checking of identity to be extremely difficulty, which elevates the possibility of dual household registrations problems. |
| 關鍵字(中) |
★ 兩岸
★ 臺灣地區
★ 大陸地區
★ 戶籍制度
★ 身分認定 |
關鍵字(英) |
★ cross-strait
★ Taiwan
★ Mainland China
★ household registration system
★ identity recognition |
| 論文目次 |
摘要 i
Abstract ii
誌謝 iii
目錄 iv
圖表目錄 vi
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究問題與範圍 3
第一項 研究問題 3
第二項 研究範圍 9
第三節 文獻回顧及研究方法 11
第一項 文獻回顧 11
第二項 研究方法 24
第四節 研究架構與章節安排 26
第一項 研究架構 26
第二項 章節安排 27
第二章 兩岸關係與相關的立法 29
第一節 兩岸關係的發展與政策 29
第一項 兩岸關係歷史發展 29
第二項 兩岸對九二共識的看法 37
第二節 兩岸人民法律關係的準據 43
第一項 我國的法律規定與限制 44
第二項 中國大陸的法律規定與限制 47
第三節 兩岸的身分制度 48
第一項 國籍制度 48
第二項 戶籍制度 51
第三章 大陸地區人民在臺灣地區的身分問題 54
第一節 大陸地區人民設籍臺灣地區─我國看法 54
第一項 大陸地區人民的界定 55
第二項 大陸地區人民來臺設籍後身分地位 58
第二節 大陸地區人民設籍臺灣地區─中國大陸看法 62
第一項 大陸地區人民的法律地位 62
第二項 大陸地區人民來臺設籍後身分地位 63
第三節 兩岸認定身分上之比較 64
第一項 兩岸取得身分程序之比較 64
第二項 兩岸對人民實體權利之規範 69
第三項 兩岸對大陸地區人民在臺灣地區設籍身分比較 78
第四章 臺灣地區人民在大陸地區的身分問題 81
第一節 臺灣地區人民設籍大陸地區─我國看法 82
第一項 臺灣地區人民身分轉換問題 82
第二項 臺灣地區人民至大陸設籍後身分地位 84
第二節 臺灣地區人民設籍大陸地區─中國大陸看法 85
第一項 臺灣地區人民的法律地位 85
第二項 臺灣地區人民至大陸設籍後身分地位 88
第三節 兩岸認定身分上之比較 89
第一項 兩岸取得身分程序之比較 89
第二項 兩岸對人民實體權利之規範 93
第三項 兩岸對臺灣地區人民在大陸地區設籍身分比較 98
第五章 結論 102
參考文獻 109
附錄一 中國公民往來臺灣地區管理辦法 118
附錄二 公安部關於大陸居民獲准定居臺灣後申請來往大陸有關問題的通知 124
附錄三 公安部關於大陸居民往來臺灣地區管理工作有關問題的通知 126
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| 參考文獻 |
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| 指導教授 |
鍾國允(Kuo-yun Chung)
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審核日期 |
2015-8-26 |
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