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林倩如(Chen-Ju Lin)
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威權體制下台灣女性參政之研究--以女性省議員為例(1950-1987)
(Female political participation in Taiwan under authoritarian regime--Case study on provincial congresswomen(1950-1987))
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| 摘要(中) |
論文摘要
１９４９年國民黨來台後訂定的層層法令，使得台灣人民的權益遭受如同殖民地般的不公平待遇。而種種不公平的現象，卻在國民黨政府的嚴密控制下，造成台灣百姓對政治與現實生活噤聲，同時在國民黨的威權統治與策動下，各個階層、組織的台灣民眾逐漸成為國民黨政治運作與操縱的一環。然而，為了避免台灣內部反對勢力與地方政治勢力的結合，國民黨政府利用統治力量對地方勢力施以互惠的方式，令地方勢力能在依侍與恩庇的情況下，以便成為地方政治勢力最有利的支持者。另一方面，國民黨卻刻意迴避正規民主體制而僅只開放地方選舉，使得台灣民意的表達多年來只能到達省級。因而，在中央級選舉尚未全面改選時，台灣省議會幾乎成為台灣最高的民意機關。所以，在國民黨威權統治時期，台灣省議會便是台灣政治精英最重要的政治議場，也是最能顯見台灣各階段發展的場域。
然而，在時勢的趨使與民意代表保障制度的設置下，不同以往的台灣女性開始有參政的機會，並且逐漸在各屆民意代表的選舉中嶄露頭角；而位居台灣最高民意機關的台灣省議會，不但歷屆都有女性省議員加入，並且在許多重要議題的表達與政治活動的參與上，都有極具意義的重要表現。只是，在威權體制下，能夠當選的台灣女性省議員，她們的組成在個人的背景與參政模式，有些在同屆、甚或歷屆出現其特殊或是共通之處。
另外，女性省議員在威權體制下，她們在政治活動參與的情形，除了休會時期的活動外，開會期間各種委員會的參與及問政有關的提案與質詢格外重要。尤其，從委員會的參與情況不難發現女性省議員的興趣、專業及其對地方議題的關注，同時，也可以由召集人的選任，可以看出早期女性省議員在以男性為主的政治組織裏，較難以當選的情況。而在提案與質詢方面，則能夠看出女性省議員關注議題的傾向，絕大多數的女性省議員在財經議題與地方議題上是最為關注的；而女性議題的表達則隨著時代對女性觀念的轉變而有不同的關懷焦點。 |
| 關鍵字(中) |
★ 省議員
★ 政治參與
★ 女性 |
關鍵字(英) |
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| 論文目次 |
目錄
緒論……………………………………………….…………………………………1
第一章、威權體制下台灣的政治發展…………………………………………….9
第一節、以黨領政的統治方式…………………………………………………….11
第二節、統治者與民意的「恩庇－依侍」關係………………………………….23
第三節、地方菁英參政的最高民意機關－省議會……………………………….35
第二章、台灣女性參政的背景…………………………………………………….45
第一節、父權文化下的女性地位………………………………………………….45
第二節、戰後初期台灣女性參政的情形………………………………………….47
第三節、威權體制下婦女參政的特權－婦女保障名額………………………….53
第三章、女性省議員的成份分析………………………………………………….67
第一節、個人的背景分析………………………………………………………….68
第二節、參政模式的類型分析…………………………………………………….76
第四章、女性省議員的問政表現………………………………………………….86
第一節、女性省議員在委員會的表現…………………………………………….86
第二節、女性省議員的問政表現………………………………………………….107
結論………………………………………………………………………………….122
參考書目…………………………………………………………………………….124 |
| 參考文獻 |
參考書目
壹、中文部份
一、政府出版品
台灣省議會秘書處編，『台灣省第一屆臨時省議會大會專輯』（1~5輯），１９５２～１９５４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第一次大會專輯』，１９５４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第二次大會專輯』，１９５５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第三次大會專輯』，１９５５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第四次大會專輯』，１９５６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第五次大會專輯』，１９５６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆臨時省議會第六次大會專輯』，１９５７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆臨時省議會第一次大會專輯』，１９５７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆臨時省議會第二次大會專輯』，１９５８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆臨時省議會第三次大會專輯』，１９５８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆臨時省議會第四次大會專輯』，１９５９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第一屆省議會第一次大會專輯』，１９５９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第一屆省議會第二次大會專輯』，１９６０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第一次大會專輯』，１９６０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第二次大會專輯』，１９６１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第三次大會專輯』，１９６１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第四次大會專輯』，１９６２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第五次大會專輯』，１９６２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第二屆省議會第六次大會專輯』，１９６３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第一次大會專輯』，１９６３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第二次大會專輯』，１９６４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第三次大會專輯』，１９６４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第四次大會專輯』，１９６５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第五次大會專輯』，１９６５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第六次大會專輯』，１９６６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第七次大會專輯』，１９６６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第八次大會專輯』，１９６７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第九次大會專輯』，１９６７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第三屆省議會第十次大會專輯』，１９６８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第一次大會專輯』，１９６８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第二次大會專輯』，１９６９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第三次大會專輯』，１９６９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第四次大會專輯』，１９７０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第五次大會專輯』，１９７０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第六次大會專輯』，１９７１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第七次大會專輯』，１９７１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第八次大會專輯』，１９７２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省第四屆省議會第九次大會專輯』，１９７２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第一次大會議事錄』，１９７３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第二次大會議事錄』，１９７３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第三次大會議事錄』，１９７４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第四次大會議事錄』，１９７４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第五次大會議事錄』，１９７５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第六次大會議事錄』，１９７５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第七次大會議事錄』，１９７６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第八次大會議事錄』，１９７６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第九次大會議事錄』，１９７７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第五屆第十次大會議事錄』，１９７７。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第一次大會議事錄』，１９７８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第二次大會議事錄』，１９７８。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第三次大會議事錄』，１９７９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第四次大會議事錄』，１９７９。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第五次大會議事錄』，１９８０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第六次大會議事錄』，１９８０。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第七次大會議事錄』，１９８１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第六屆第八次大會議事錄』，１９８１。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第一次大會議事錄』，１９８２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第二次大會議事錄』，１９８２。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第三次大會議事錄』，１９８３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第四次大會議事錄』，１９８３。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第五次大會議事錄』，１９８４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第六次大會議事錄』，１９８４。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第七次大會議事錄』，１９８５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第七屆第八次大會議事錄』，１９８５。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第八屆第一次大會議事錄』，１９８６。
台灣省議會秘書處編，『台灣省議會第八屆第二次大會議事錄』，１９８６。
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中央選舉委員會，『中華民國選舉統計提要（３５年－７６年）』，台北，中央選舉委會，１９８８。
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主計處編，『台灣地區婦女結婚生育與就業調查報告』，台北，內政部，１９８６。
二、回憶錄、自傳與訪談錄
（一）回憶錄暨自傳
余陳月瑛，『吾土吾民－台灣省議會十八年』，台北，獅谷，１９８１。
余陳月瑛，『余陳月瑛回憶錄』，台北，時報文化，１９９６。
蘇洪月嬌，『我的奮鬥』，出版者不詳，１９７８。
蘇洪月嬌，『政治與我：省議會四年的回顧』，１９８１。
呂秀惠，『台灣經緯』，出版者不詳，如季出版。
許信良，『風雨之聲：省議會四年的回顧』，１９８１。
謝漢儒，『台灣省參議會與我』，台北，唐山，１９９８。
（二）訪談錄
邱俊男、黃建仁，『余陳月瑛訪談錄』，台中，省諮議會，２００１。
陳啟吉、韋本，『王國秀訪談錄』，台中，省諮議會，２００１。
陳照郎、韋本，『胡克柔訪談錄』，台中，省諮議會，２００１。
三、專書
張劍寒，『民權主義與政治建設』，台北，國立編譯館，１９８１。
王雲五，『雲五社會科學大辭典III』，台北，商務印書館，１９７８。
王逸舟譯，『政治學概論』，台北，五南，１９９３。
若林正丈，『轉型期的台灣－「脫內戰化的政治」』，台北，故鄉，１９８９。
王振寰，『誰統治台灣？轉型中的國家機關與權力結構』，台北，巨流，１９９６。
田弘茂，『大轉型－中華民國的政治和社會變遷』，台北，時報文化，１９８９。
廖忠俊，『台灣地方派系的形成發展與質變』，台北，允晨，１９９７。
李筱峰，『台灣戰後初期的民意代表』，台北，自立，１９８６。
李筱峰，『島嶼新胎記－從終戰到二二八』，台北，自立，１９９３。
李筱峰，『台灣史１００件大事（下）』，台北，玉山社，１９９９。
許福明，『中國國民黨的改造（１９５０－１９５２）兼論其對中華民國政治發展的影響』，台北，正中，１９８６。
台史所，『威權體制的變遷：解嚴後的台灣』，台北，中研院台史所，２００１。
朱雲漢，『壟斷與剝削－威權主義的政治經濟分析』，台北，台灣研究，１９８９。
陳明通，『派系政治與台灣政治變遷』，台北，月旦，１９９５。
林再復，『台灣開發史』，台北，三民，１９９１。
彭懷恩，『台灣政黨體系的分析（１９５０－１９８６）』，台北，洞察，１９８９。
彭懷恩，『台灣政治變遷４０年』，台北，自立，１９８７。
彭懷恩，『九０年代中華民國政府與政治』，台北，風雲，１９９３。
蕭國和，『台灣農業興衰４０年』，台北，自立，１９９１。
陳陽德，『轉變中的台灣地方政治』，台北，洞察，１９８７。
姜南揚，『台灣大轉型－四十年政改之謎』，台北，克寧，１９９４。
李元貞，『婦女開步走』，台北，婦女新知，１９８８。
楊 翠，『日治時期婦女解放運動』，台北，時報文化，１９９３。
卓意雯，『清代女性的社會地位』，台北，自立，１９９３。
游鑑明，『走過兩個時代的台灣職業婦女訪問紀錄』，台北，中研院近史所，１９９４。
紀 欣，『女人與政治』，台北，女書文化，２０００ 。
國大秘書處編，『選舉之理論與實踐』，台北，國大秘書處，１９６５。
鮑家麟等，『中國婦女史論文集（第二輯）』，台北，商務，１９８１。
中央選舉委員會，『職婦團體代表選舉制度之研究』，台北，內政部，１９８５。
薄慶玖，『台灣省議會』，台北，政治大學公企中心，１９６４。
趙湘瓊等，『政治轉型與社會文化變遷研討會論文集』，１９９４。
中國國民黨中央婦女政策研究發展中心編，『婦女在國家發展過程中的角色研討會論文集』，台北，中國國民黨中央婦女政策研究發展中心，１９８５。
中華民國聯合國同志婦女委員會，『中華民國聯合國同志會婦女委員會三十週年紀代特刊』，台北，中華民國聯合國同志婦女委員會，１９８２。
四、論文期刊
（一）博碩士論文
郭正亮，『國民黨政權在台灣的轉化（１９４５－８８）』，台灣大學社會研究所碩士論文，１９８９。
王怡君，『女性參政者之角色認同與政策議題－以第四屆立法委員候選人為例』，成功大學政治經濟研究所碩士論文。
陳俊哲，『台灣省議會委員會之組織與功能－第６屆省議會各種委員會之研究』，台灣大學政治研究所碩士論文，１９７８。
江素慧，『女性政治菁英之研究－以民進黨女性公職人員為例』，台灣大學政治研究所碩士論文，１９８９。
李端容，『台灣地區婦女政治參與的意願和行為之研究－以台北和台南地區為例』，文化大學家政研究所碩士論文，１９８９。
林思伶，『七十五年中央民意代表選舉婦女投票參與分析』，台灣大學政治研究所碩士論文，１９８９。
范毅芬，『我國婦女參政之研究－台北縣市地區現任女性議員之研究』，台灣大學三民主義研究所碩士論文，１９８１。
彭渰雯，『基層社區女性的參政與賦權－台北市現任女里長的參政經驗研究』，台灣大學政治學研究所碩士論文，１９９８。
薛立敏，『台灣地區婦女參政問題之研究』，政治大學政治所碩士論文，１９７３。
（二）期刊
李 浦，「東亞區域安全局勢之形成－從韓戰發生的原因談起」『空軍學術月刊』，５３期，２００２。
林佳龍，「威權侍從政體下的台灣反對運動－民進黨社會基礎的政治解釋」『台灣社會研究季刊』，２：１，１９８９。
文潔華，「儒家道德主體在父權社會中的理勢問題」『鵝湖月刊』，１９：８。
許芳庭，「戰後初期台灣婦女團體與婦運議題」『台灣史料研究』（１５），。
吳秀蓮，「突破婦女參政的瓶頸」『人權論壇』，１１：３：１９８６。
隋杜卿，「婦女保障名額與我國選舉度改革」『國政報告研究』，（５３號），２００１。
梁雙蓮，「影響台灣省女性省議員參政的背景因素分析（一九五一～一九八九）」，『社會科學論叢』，（４１），１９９３。
周碧娥，「台灣地區婦女政治參與的變遷」『社區發展季刊』（３７），１９８７。
黃河水，「許世賢的政治之旅」『黃河』，（８），１９８３。
朱志宏，「議會委員會制度之研究」『政治學報』，（７），１９７８。
省議會祕書處，「台灣省婦女界的領袖－省議員黃廖素娥女士」『議壇通訊』，（６）
１９５７，１月。
省議會祕書處，「台灣省婦女界的領袖－省議員梁許春菊女士」『議壇通訊』，（７）
１９５７，２月。
省議會祕書處，「秀外慧中．語出如珠－省議員林王少華女士」『議壇通訊』，（８）
１９５７，３月。
省議會祕書處，「馳名彰化縣載譽省議會－省議員游蘇鴦女士」『議壇通訊』，（８）
１９５７，３月。
省議會祕書處，「台灣省的女中豪傑－省議員王宋瓊瑛女士」『議壇通訊』，（９）
１９５７，４月。
五、報紙與會議紀錄
（一）報紙
自立晚報 １９５０～１９７８年
中央日報 １９５０～１９７８年
聯合報 １９５１～１９７８年
中國時報 １９６８～１９７８年
台灣日報 １９５５～１９７８年
台灣時報 １９７１～１９７８年
（二）會議紀錄
國民黨婦女工作會，『婦女工作會５８年度上半年度工作檢討』。
國民黨婦女工作會，『婦女工作會６１年度工作計劃選項管制表』。
國民黨婦女工作會，『婦女工作會６２年度工作計劃選項管制表』。
國民黨婦女工作會，『婦女工作會６３年度工作計劃選項管制表』。
國民黨婦女工作會，『婦女工作會６４年度工作計劃選項管制表』。
國民黨婦女工作會，『婦女工作會６５年度工作計劃選項管制表』。
中央委員會，『中央各單位對（中央工作會議、主管會議、祕書指示）決定事項執行情形檢查報告表』。
貳、英文部份
Chou Bih-er，『Women in Taiwan politics』，Lynne Rienner Publishers，1990。 |
| 指導教授 |
張炎憲(Yen-Hsien Chang)
|
審核日期 |
2003-7-20 |
| 推文 |
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