| 姓名 |
林孟潔(Meng-Chieh Lin)
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畢業系所 |
營建管理研究所 |
| 論文名稱 |
工程技術顧問公司與機關訴訟爭議案例之探討
(A Study on Dispute Lawsuit Cases between Engineering Consulting Firms and Public Agencies)
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| 相關論文 | |
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| 摘要(中) |
近年來公共工程發生爭議後，工程主辦機關多傾向以訴訟方式解決爭議。目前國內有關工程技術顧問公司訴訟爭議之判決在各地方法院已有相當數量，本研究因而蒐集並彙整各爭議案例進行分析，歸納法院判決之理由，並針對爭議發生之原因進行探討，進而提出執行面及契約面之改善建議，以提供未來執行契約時之參考。期望藉此減少爭議之發生，提升工程品質及降低外部社會成本的浪費，並有助於國內公共工程之推動發展。
本研究蒐集「司法院法學資料檢索系統」中，全臺二十一個地方法院有關工程技術顧問公司為公共工程提供設計、監造及營建專案管理等技術服務共133件訴訟之判決案例，並向上搜尋高等法院及最高法院以了解各案例之上訴情形，最後以最終判決結果進行分析。經本研究統計，前開案例平均訴訟耗費時間在地方法院約為13.7個月，若上訴至最終判決約為23.4個月。本研究以原告之請求事由進行爭議態樣分類，若同一案例有多項不同請求事由則拆分為不同案件，將前開案例拆分為156案件，其中以工程技術顧問公司請求服務費用類型之案件數量為最多。本研究進而歸納分析各爭議態樣之判決結果與判決理由後，針對各爭議態樣在執行面、契約面以及制度面提出改善建議與履約應注意事項，並針對公共工程技術服務契約範本提出履約期限、變更設計及終止契約相關條文之修正建議，最後並建議在都會地區設工程專庭以利公平解決爭議。
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| 摘要(英) |
Public agencies prefer to file lawsuits to courts if construction disputes occur. There are many sentenced cases regarding disputes between the agencies and engineering consulting firms. This research collected and analyzed such cases to conclude the reasons of sentencing, discuss the factors that caused disputes, and to propose suggestions from various perspectives. Results of this research are expected to serve as useful references to all parties involved in public construction projects for reducing future possible disputes, improving quality of the projects, and decreasing possible social costs due to such disputes.
This study collected aforementioned cases that are related to design, supervision, and professional construction management tasks performed by engineering consulting firms. The dispute cases were collected from “Law and Regulations Retrieving System” of the Judicial Yuan, Republic of China. There were 133 cases found from 21 District Courts around Taiwan during 2001 to 2013, and all these cases were also traced that appeal to High Courts and Supreme Courts to find their final outcomes. Statistical analyses of these cases reveal that it takes 13.7 months to obtain a sentence in District Courts, and 23.4 months to acquire the final sentence for a dispute case. In addition, it is found that claims regarding extra service fees are the most common cases after segregating the 133 cases into 156 single claim cases. This research further proposes suggestions from the perspectives of project execution, contracting, and claim systems based on the concluded results and reasons of sentencing for each dispute type. Modifications of clauses in the model contract regarding service duration, change orders, and termination of contract are also proposed accordingly. Finally, it is suggested to setup technical courts for construction in the metropolitan areas to facilitate resolution of disputes between the public agencies and the engineering consulting firms.
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| 關鍵字(中) |
★ 公共工程
★ 技術服務廠商
★ 工程訴訟
★ 爭議態樣
★ 契約範本 |
關鍵字(英) |
★ public works
★ engineering consulting firms
★ construction lawsuits
★ dispute types
★ model contact |
| 論文目次 |
目錄
摘要 i
Abstract ii
誌謝 iii
目錄 iv
圖目錄 vii
表目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1研究背景 1
1.2研究動機 1
1.3研究目的 2
1.4研究範圍與限制 2
1.5研究方法與流程 3
1.6論文架構 6
第二章 文獻回顧 7
2.1 公共工程爭議之特性 7
2.1.1 公共工程之定義 7
2.1.2 公共工程之特性 7
2.1.3 公共工程契約之特性 8
2.1.4 公共工程爭議之特性 9
2.1.5 公共工程遲延發生原因 10
2.1.6 工程爭議處理方式 12
2.1.7 工程施工標契約常見爭議問題 15
2.1.8 工程爭議問題之相關研究 16
2.2 工程技術服務業概述 17
2.2.1 技術服務之定義及性質 17
2.2.2 技術服務相關法源依據 17
2.2.3 服務費用計算方式 18
2.2.4 服務費用影響因素 20
2.2.5 工程技術服務之相關研究 20
2.3 小結 21
第三章 國內法院判決案例之彙整與分析 23
3.1 資料來源 23
3.2 案例蒐集及篩選 23
3.2.1 案例蒐集及篩選方式 23
3.2.2 各級法院判決數量及判決結果維持情形 24
3.3 案例統計分析 27
3.3.1 訴訟耗時統計 27
3.3.2 工程主辦單位類別統計結果 27
3.3.3 服務費用計算方式統計結果 28
3.3.4 判決勝敗訴統計結果 29
3.3.5 案例請求事由統計及態樣分類 30
3.4 小結 31
第四章 爭議案例態樣與原因分析 33
4.1 程序爭議 33
4.1.1 撤銷仲裁判斷(A1) 33
4.1.2 其他程序爭議(A2) 36
4.2 請求服務費用 36
4.2.1 機關請求損害賠償(B1) 37
4.2.2 工期延長服務費用(B2-1) 40
4.2.3 變更設計(B2-2) 47
4.2.4 契約解除或終止衍生費用爭議(B2-3) 51
4.2.5 物價調整款爭議(B2-4) 55
4.2.6 服務費用計價付款爭議(B2-5) 58
4.2.7 工程主辦單位因預算原因不給付(B2-6) 63
4.2.8 違約罰款爭議(B2-7) 64
4.2.9 其他請求費用給付爭議(B3) 69
4.3 訴訟請求權時效問題 70
4.3.1 撤銷仲裁判斷之訴請求權時效 70
4.3.2服務費用請求權時效 70
4.4 小結 72
第五章 降低技服訴訟爭議改善建議 74
5.1 執行面改善建議 74
5.2 契約面改善建議 76
5.2.1 工期延長 76
5.2.2 終止契約 78
5.2.3 變更設計 80
5.3 制度面改善建議 81
5.4 小結 82
第六章 結論與建議 83
6.1 結論 83
6.2 建議 84
參考文獻 85
附錄一 專家訪談問卷 88
附件二 專家訪談名單 92
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| 參考文獻 |
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35. 機關委託技術服務廠商評選及計費辦法，中華民國102年11月1日。
36. 勞務採購契約範本，中華民國102年12月12日。
37. 公共工程技術服務契約範本，中華民國103年1月8日。
38. 公共工程專案管理契約範本，中華民國101年11月1日。
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| 指導教授 |
姚乃嘉、楊智斌
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審核日期 |
2014-7-21 |
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