| 姓名 |
陳復漢(Fu-Han Cheng )
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畢業系所 |
土木工程研究所 |
| 論文名稱 |
民間參與公共建設可行性評估要項
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| 檔案 |
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| 摘要(中) |
政府明確宣示將「促進民間參與公共建設」列為既定重要施政項目之一，民間參與案件將日益增加，惟政府相關主辦機關尤其地方縣市政府，面對此一發展趨勢，因以往並無具體之案例，對於如何執行民間參與，如何評估公共建設是否適合民間參與，遂成為推動之關鍵，可行性評估是否具體落實，評估項目是否適當合宜，攸關全案之成敗。 民間參與公共建設之可行性係經過市場、技術、土地取得、財務及環境影響等評估之後，綜整利弊得失，而決定是否推行。 本研究之主題為「民間參與公共建設可行性評估要項」，擬先就現行相關法令探討可行性評估之精髓，透過個案評估項目分析，研擬出評估要項，使政府相關單位包括軍事機關於辦理民間參與公共建設或軍事建設先期規劃階段，作為個案決策審酌之依據，亦可提供有意參與公共建設之民間提案人於進行初期投資評估之參考。 本研究透過背景分析與個案評析後，獲致以下三項成果： 1.提出各類型開發案之評估之重點。 2.提出各項可行性評估之評估要項。 3.提出審查要項之重點要項。 |
| 論文目次 |
摘 要 圖 目 錄 表 目 錄 第一章 緒論 1.1 研究動機與目的…………………….……………………………..1 1.2 研究範圍與內容…………………………………………………….2 1.3 論文架構…………………………………………………………….3 第二章 民間參與公共建設之探討 2.1 背景分析…………………………………………………………….5 2.2 國內推動民間參與公共建設之現況……………………………..13 2.3 民間參與公共建設可行性評估之探討……………………………14 2.3.1 法源依據…………………………………………………….14 2.3.2 可行性評估之意義………………………………………….14 2.3.3 市場可行性評估…………………………………………….16 2.3.4 技術可行性評估………………………………………….…17 2.3.5 土地取得可行性評估……………………………………….18 2.3.6 財務可行性評估…………………………………………….23 2.3.7 環境影響可行性評估……………………………………….29 2.4 民間參與軍事建設可行性之探討………………………………….31 第三章 案例分析 3.1 交通建設類………………………………………………………….34 3.2 都會公園設施類…………………………………………………….41 3.3 工業區開發類………….…………………………………………..43 3.4 科技園區類………………………………………………………….44 3.5 運動設施建設類…………………………………………………….45 3.6 觀光休憩設施類…………………………………………………….46
3.7 可行性評估重點分析……………………………………………….47 第四章 可行性評估要項 4.1 假設條件之審查要項……………………………………………..48 4.2 可行性評估內容要項……………………………………………..49 4.2.1 市場可行性評估要項….………………………………….50 4.2.2 技術可行性評估要項………………………………………51 4.2.3 土地取得可行性評估要項…………………………………52 4.2.4 財務可行性評估要項……………………………………..53 4.2.5 環境影響可行性評估要項…………………………………55 4.3 建設成果評定要項………………………………………………..56 第五章 結論與建議 5.1 結論…………………………………………………………………57 5.2 建議…………………………………………………………………58 參考文獻……………………………………………………………………………59 附 錄 |
| 參考文獻 |
1.行政院公共工程委員會，「促進民間參與公共建設推廣會講義」，2000年10月。 2.行政院公共工程委員會，「促進民間參與公共建設法」，2000年2月。 3.胡仲英，「BOT理論與實務兼論我國BOT政策之推動」，財團法人孫運璿學術基金會，1999年8月，台北市。 4.行政院公共工程委員會網站資料，2001年4月。 5.行政院經濟建設委員會，「促進民間參與公共建設政策白皮書」，1998年7月。 6.葛賢鍵，「透視民間投資參與公共建設剖析BOT類型計畫」，中華綜合發展研究院，2000年1月，台北市。 7.交通部，「民間參與交通建設作業手冊」，1998年12月，台北市。 8.陳天賜，「公共建設BOT財務規劃概述」，國立中央大學土木工程學系「民間參與公共工程課講義」，2001年3月。 9.交通部交通研究所，「新竹都會區大眾捷運系統可行性研究」，1990年7 月。 10.交通部交通研究所，「台南都會區大眾捷運系統可行性研究」，1990年7月。 11.台灣省政府交通處，「台中市地下鐵路地下化工程計畫可行性研究〞，1992年月。 12.中華顧問工程司，「北投線空中纜車計畫報告」，2000年10月。 13.內政部營建署，「高雄衛武營都會公園委託民間投資開發可行性評估計畫」，鼎漢國際工程顧問有限公司，2000年8月。 14.內政部營建署，「台中都會公園開發可行性研究報告」，1994年。 15.經濟部工業局，「雲林縣離島式基礎工業區開發可行性評估先期規劃」，財團法人中興工程顧問社，1991年7月。 16.經濟部工業局，「雲林科技工業區開發計畫可行性規劃報告」，財團法人中興工程顧問社，1992年4月。 17.台北市政府工務局，「台北市中正區、南港趨勢民運動健康中心興建營運移 轉計畫先期委託技術服務可行性評估」，美商迪斯唐工程股份有限公司台灣分公司，2000年12月。 18.交通部觀光局，「東勢鐵路支線土地供作觀光遊憩使用之可行性研究」，1995年。 |
| 指導教授 |
謝定亞(Ting-Ya Shieh)
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審核日期 |
2001-7-5 |
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