| 姓名 |
陳宏銓(Hung-Chuan Chen)
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畢業系所 |
土木工程學系 |
| 論文名稱 |
火災現場指揮幕僚運作探討-以桃園市政府消防局為例
(Research on the staff members′ operation of fire scene command- a case study of Taoyuan Fire Department)
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| 摘要(中) |
本研究系探討桃園市政府消防局火災搶救作業幕僚運作規劃，由於近幾年各縣市開始重視火災搶救幕僚作業之功能，雖陸續規劃有各縣市火災搶救幕僚作業相關要點，但卻因規畫有時不切乎實際而造成效果不彰之情形。本研究藉由分析火災搶救幕僚所可能發生的問題與狀況作探討，利用根本原因分析之魚骨圖之視覺化工具清楚歸納出問題之類別及屬性，以進一步明確火災搶救幕僚之主要功能及其任務規畫。另為規劃符合桃園市政府消防局火災搶救幕僚實際有效運作之模式，協助指揮官管制火場及掌握相關資訊、協助指揮官任務下達及管控任務成效、提供指揮官決斷及戰術運用建議，本研究參考台北市與新北市火災搶救幕僚之模式並規劃考量規畫桃園縣政府消防局大隊勤務運作模式，納入緊急事故指揮體系與事故現場指揮與管制運作之原則與精神，提供目前桃園市政府消防局明確及最合乎實際火災幕僚運作機制之規劃參考。期使未來桃園市政府消防局火災搶救幕僚得以有效運作並發揮功能，以達到保障救災人員及降低民眾傷亡與財產損失之目的。 |
| 摘要(英) |
This research investigates the staff members′ operation on fire scene of Taoyuan Fire Department. In recent years, many local governments value the function of staff members′ operation on fire scene, and regulate directions on the operation the staff members′ operation on fire scene. However, many directions are ineffective because of being impracticable.
This research analyzes possible problems and situations that staff members may face on the fire scenes. This study utilizes visualizing measure of Cause& Effect /Fishbone Diagram to clearly induce classification and property of problems. Furthermore, clarifying the main function and mission of staff members on fire scenes. In order to produce a sound direction on effective staff members′ operation of fire scene for Taoyuan Fire Department, to assist commander to control, get relevant information, give proper order and assess performance, and provide suggestions of strategies. The research also looks into the staff members′ operation of fire scene of Taipei City Fire Department and New Taipei City Fire Department, and utilizes the principles of ICS(Incident command System) and CCIO(Command and contral of incident operations). Finally, the research provides a suggestion of staff members′ operation mechanism of fire scene of brigade level for Taoyuan Fire Department. Hopefully the research can help to improve the effectiveness of staff members′ operation on fire scene of Taoyuan Fire Department, to safeguard the firefighters, and reduce the casualties and property damages of the public in the future. |
| 關鍵字(中) |
★ 火災
★ 幕僚 |
關鍵字(英) |
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| 論文目次 |
第１章 緒論 1
1.1 研究動機與目的 1
1.2 研究對象與範圍 4
1.3 研究方法與流程 10
第２章 文獻回顧 13
2.1 美國緊急事故指揮體系(ICS) 13
2.2事故現場指揮與管制運作(CCIO) 19
2.3台北市與新北市火災搶救幕僚組織體系 28
第３章 火災現場幕僚作業功能探討 33
3.1火災現場大隊幕僚作業功能探討 33
3.2分析火災現場常見之問題 34
3.3問題分類與歸納 40
3.4幕僚架構設計與功能規劃 45
3.5小結 48
第４章 火災現場指揮幕僚運作-以桃園市為例 49
4.1桃園市政府消防局目前人力及各大隊組織編制 49
4.2指揮中心派遣模式 51
4.3火場作業安全管制機制 52
4.4消防局行動派遣119 53
4.5大隊幕僚勤務運作及任務規劃 58
4.6小結 70
第５章 結論與建議 72
5.1 結論 72
5.2 建議 73
參考文獻 75 |
| 參考文獻 |
﹝1﹞陳弘毅、吳喨生，「火災學」，民國102年3月八版，鼎茂圖書出版股份有限公司。
﹝2﹞陳家慶、羅凱文赴美國消防學院實習多重災害警報事件之指揮與控制決策訓練，103/08/05，公務出國報告資訊網
﹝3﹞事故現場指揮與管制運作CCIO－情境模擬學生手冊，第四版，第十刷－2011 年6月，FEMA（聯邦緊急事故管理署）
﹝4﹞羅凱文、林易慶、傅光庭，重大災害指揮中心作業模式，2016/3，消防月刊，行政院災害防救災委員會，緊急事故指揮系統(Incident Command System-ICS)補充教材
﹝5﹞大規模災害救災標準作業系統之建立成果報告書，民國91年12月，內政部消防署委託研究
﹝6﹞臺南市火場救災指揮與管理系統作業手冊（Tainan Fire Command and Control of Incident Operations, TNFCCIO），民國104年8月14日，台南市政府消防局編印
﹝7﹞趙剛、黃德清，消防戰術－火場指揮狀況判斷與推演，2009/9/25，鼎茂出版
﹝8﹞李明峰，火場救災指揮要領，2015/11/12，鼎茂出版
﹝9﹞陳漢新，事故現場指揮官指揮決策最佳化之研究－以特殊重大火災為例，碩士論文，2010
﹝10﹞王勝育、許涵順，美國事故現場指揮體系(ICS)課程實習，2017/1/11，出國報告。
﹝11﹞臺北市政府消防局火災搶救指揮及幕僚作業規定，民國104年3月6日修正。
﹝12﹞新北市政府消防局大隊幕僚人員火場作業要點，民國105年10月19日修正。 |
| 指導教授 |
蔣偉寧、許文科(WEI-NING JIAN
WEN-KE SHIU)
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審核日期 |
2017-7-28 |
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