| 姓名 |
洪鈺芝(Yu-Chih Hong)
查詢紙本館藏 |
畢業系所 |
營建管理研究所 |
| 論文名稱 |
公共工程因工期展延增加監造服務費相關問題之研究
(A Study of Problems Related to Supervision Fee Increase in Public Works due to Extension of Construction Duration)
|
| 相關論文 | |
| 檔案 |
 [Endnote RIS 格式]
[Bibtex 格式]
 [相關文章]  [文章引用]  [完整記錄]  [館藏目錄]  [檢視] [下載]- 本電子論文使用權限為同意立即開放。
- 已達開放權限電子全文僅授權使用者為學術研究之目的，進行個人非營利性質之檢索、閱讀、列印。
- 請遵守中華民國著作權法之相關規定，切勿任意重製、散佈、改作、轉貼、播送，以免觸法。
|
| 摘要(中) |
公共工程之監造技術服務契約，其監造服務多約定到完工驗收結束為止，但實際常因工程工期之延宕，而衍伸出機關是否應給付監造廠商工期展延期間服務費用之爭議。關於增加監造服務之服務費用計算合理性、契約性質屬於委任還是承攬以及服務費用的請求權時效為何，目前仍尚未有一致之見解及明確之定義。
本研究自「司法院法學資料檢索系統」中蒐集民國100年初至105年底，全臺灣22個地方法院關於監造服務費用以及性質共71件之判決案例，整理出之法院對於各事由之判斷結果與依據。經統計，法院判決之爭議案件其監造費用計算方式以建造費用百分比法及總包價法為主，對於工期展延期間傾向不給付額外的服務費。至於契約性質方面，法院對於監造、設計加監造、專案管理含監造之契約性質意見分歧並無一致之見解。
本研究將各機關之監造契約範本整理比較後，製作問卷對法學教授、律師、機關、顧問公司等18位專家進行訪談。多數專家認為單純監造契約應屬委任契約；設計加監造契約屬混合型契約；以及專案管理加監造契約則亦屬委任契約。此外，多數專家認為監造技術服務契約應於契約內明訂服務期間且由雙方議定，其合理期間應為施工標之工期加上合理之驗收期間；監造技術服務應採用按月、按日或按時計酬法、服務成本加公費法，較能反應因時間而產生之成本；以及服務成本加公費法應簡化其計算方式。
本研究最後對契約面以及法規面提出改善建議，希望能給予機關與廠商做參考，減少相關之工程爭議發生，降低外部社會成本之浪費。 |
| 摘要(英) |
Within the contract of public works, supervision service is normally appointed until the project acceptance. However, in practice, the project is often delayed due to the extension of construction time. It results in dispute over the service fee that shall be paid to the supervisory company during the duration of the delay. There is still no constant understanding nor clear definition of reasonable calculation regarding supervision service fee, the nature of the contract, and the claim time limitation for the service fee.
The data collected for this study were the judgments of 22 local courts regarding fees of supervision services in Taiwan, as well as a total of 71 cases in the "Legal Court Jurisprudential Information Retrieval System" from the beginning of 2011 to the end of 2017. According to statistics, the calculation of supervision fees in court disputes were mostly based on the construction cost percentage and the consolidated pricing method. However, the court judgments tend not to allow additional service fee for the extended construction duration. As for the nature of the contract, the courts have no unanimous opinion be it for a simple supervision contract, design and supervision contract, or project management including supervision contract.
A comparison of the supervision contract models of various agencies was conducted, resulting in questionnaires for interviews. The interviews were conducted with 18 experts including law professors, lawyers, agencies, and firms of engineering consultants. Result shows most experts believe that a simple supervision contract should be defined as a contract of appointment; a design and supervision contract should be defined as a hybrid contract; and a project management plus supervision contract can also be classified as an appointment contract. In addition, most experts believe that the supervision service period should be specified in the contract, and the calculation of the period shall be negotiated by both of the owner and the contractor. The reasonable period should be the construction period and the reasonable acceptance period. The supervision service shall adopt the monthly, daily or hourly payment method, the service cost plus fee method, and it should be able to reflect the cost incurred due to length of the duration. It is suggested that the calculation of service cost plus fee method should be simplified.
Finally, the contract and the regulations are proposed to improve. The study can be beneficial to both the governments and contractors by providing a reference to reduce the occurrence of related disputes and reduce additional costs inflicted by such disputes. |
| 關鍵字(中) |
★ 公共工程
★ 監造契約
★ 委任
★ 承攬
★ 工期展延
★ 服務費用 |
關鍵字(英) |
★ Public Works
★ Supervision Contract
★ Appoint
★ Contract
★ Extension of Time
★ Service Fee |
| 論文目次 |
中文摘要 I
ABSTRACT II
圖 目 錄 VII
表 目 錄 VIII
一、 緒論 1
1-1研究背景、動機 1
1-2研究目的 2
1-3研究範圍與限制 2
1-4研究方法與流程 3
1-5論文架構 6
二、 文獻回顧 7
2-1公共工程之定義 7
2-2委任、承攬之法律定義 7
2-3監造服務之相關法令規定 9
2-3-1技術服務之定義 9
2-3-2監造服務之定義 9
2-3-3技師、建築師之定義 11
2-3-4技服辦法之相關規定 12
2-3-5監造服務項目更迭 14
2-4監造費用計算方式 16
2-4-1服務成本加公費法 17
2-4-2建造成本百分比法 19
2-4-3按月、按日或按時計酬法 20
2-4-4總包價法或單價計算法 20
2-4-5技術服務計算方式相關研究 20
2-5小結 22
三、 監造單位增加服務費用之探討 23
3-1工期展延之原因 23
3-1技服辦法第31條 26
3-2各機關技術服務契約範本相關條文之探討 27
3-3小結 37
四、 國內法院判例案例之彙整與分析 38
4-1資料來源 38
4-2案例蒐集及篩選 38
4-2-1案件蒐集及篩選方式 38
4-2-2各級法院判決數量及判決結果維持情況 40
4-3案例統計分析 43
4-3-1工程主辦單位類別統計結果 43
4-3-2服務費用計算方式統計 44
4-3-3監造服務契約性質之統計 45
4-4法院對於各事由之判決理由 46
4-4-1工期展延增加監造服務費用 46
4-4-2監造技術服務性質 53
4-5小結 58
五、 專家訪談與建議 59
5-1討論議題 59
5-2專家訪談 60
5-2-1機關之見解 60
5-2-2廠商之見解 65
5-2-3法學界之見解 71
5-3修正建議 84
5-3-1契約面 84
5-3-2法規面 86
5-4小結 88
六、 結論與建議 89
6-1結論 89
6-2建議 90
參考文獻 91
附件一 專家訪談問卷 93
附件二 採用之判決整理 100
附件三 專家訪談名單 103 |
| 參考文獻 |
1. 公共工程委員會申訴會統計資料，「採購爭議案件主要類型及件數」，2013-2017年。
2. 臺北市政府採購申訴審議委員會，政府採購爭議案件處理情形分析統計，「調解案件問題類型分析統計表」，2015-2017年。
3. 公共工程專業技師簽證規則，中華民國，2012年。
4. 政府採購法，中華民國，2016年。
5. 民法，中華民國，2015年。
6. 黃豐玢，「設計監造報酬求償之法律問題研析—以工程展延、停工、契約終止為中心」，2012，環宇法律事務所。
7. 趙文弘，「論建築師契約之法律問題—以設計與監造為中心」，東海大學法律學系，碩士論文，2010，臺中市。
8. 機關委託技術服務廠商評選及計費辦法，中華民國，2015年。
9. 建築法，中華民國，2011年。
10. 臺北市建築管理自治條例，中華民國，2010年。
11. 技師法，中華民國，2011年。
12. 建築師法，中華民國，2014年。
13. 黃依婷，「機關委託工程技術服務費率調整之研究」，國立中央大學營建管理研究所，碩士論文，2006，桃園市。
14. 李得璋，「營建工程爭議與仲裁之處理」，商務仲裁，1993，中華民國，頁13-17。
15. 林姵廷，「營建工程專案管理廠商執行困難之案例分析研究」，國立中央大學營建管理研究所，碩士論文，2008，桃園市。
16. 鄭淵源、王世旭、李明聰、翁紹偉、王維志、張書萍、張儀婷、林志錚、周昌典、劉沈榮，「採用建造費用百分比法之服務費用合理性分析－由法令演進角度切入」，營建管理季刊，2012，中華民國營建管理協會，頁1-16。
17. 郭子維，「機關委託公共工程監造技術服務費用與給付方式合理性之研究」，國立臺灣大學土木工程學研究所，碩士論文，2017，臺北市。
18. 林瓊美，「工程監造服務費合理性之研究－以國道建設為例」，國立中央大學營建管理研究所碩士在職專班，碩士論文，2011，桃園市。
19. 潘姵如，「公共工程工期延長與監造服務費用補償計算模式之研究」，國立臺灣科技大學營建工程系，碩士論文，2014，臺北市。
20. 顏士翔，「建造費用百分比法附表2服務費合理性之研究」，國立臺灣大學土木工程學研究所學位論文，碩士論文，2017，臺北市。
21. 李明聰，鄭淵源，王世旭，王維志，張書萍，張儀婷，姚立瑜，林志錚，周昌典，劉沈榮，「技術服務廠商成本結構之分析」，營建管理季刊，2012，中華民國營建管理協會，頁1-14。
22. 王世旭、鄭淵源、李明聰、翁紹偉、王維志、張書萍、林志錚、周昌典、李順敏，「美國、日本與台灣技術服務成本加公費法之比較」，營建管理季刊，2011，中華民國營建管理協會，頁14-27。
23. 王伯儉，「工程糾紛與索賠實務」，2002，元照出版公司。
24. 司法院，司法院法學資料檢索系統，[最後瀏覽於2018.04.30]， http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
25. 公共工程監造制度改進推動方案，2002，公共工程委員會，中華民國。 |
| 指導教授 |
姚乃嘉
|
審核日期 |
2018-8-20 |
| 推文 |
 facebook  plurk  twitter  funp  google  live  udn  HD  myshare  reddit  netvibes  friend  youpush  delicious  baidu
|
| 網路書籤 |
 Google bookmarks  del.icio.us  hemidemi myshare
|
