| 姓名 |
鄭盛州(CHENG SHENG CHOU)
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哲學研究所在職專班 |
| 論文名稱 |
台灣保全業經營者倫理思考之建構
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| 摘要(中) |
「倫理學」作為西方哲學重要的學說之一，正因為它與人類文明發展息息相關，作為人類遵守的道德底線及重要行事圭臬，已深深影響到各個領域。本文以「應用倫理學」為進路，探究企業主、客戶、員工三方在商業活動中各自需要遵守的倫理規範。並以提問方式將「保全倫理」及「保全倫理議題」作為研究方向，探討保全業需要承擔的「社會責任」、「保全教育」、「行業發展」等議題，以及目前在經營面上的困境，提出解決對應之策。並以「文獻探討」及「實例分析」等研究方法進行推論，去探討組成企業中的「人」應該扮演的角色為何？保全業應該要建立怎樣的倫理思考？甚麼是保全業從業人員應遵守的職業倫理？
綜合以上所述，本文想要探討的是，對於台灣保全業的經營者而言，可以讓保全業蓬勃發展並能避免勞資糾紛的方法，保全業從業人員獲得專業及社會尊重的要件，另外再探討客戶所要遵守的倫理原則。本文強調經營駐衛保全業根本的倫理思考重點是以「以人為本」為起點，而經營一個永續經營且事業版圖穩定發展的企業，文化的塑造則是企業經營的核心。好的企業文化所吸引的是人才，而人才才是讓企業生生不息的利益最大化的根本。因此，本文主張建立在企業倫理與專業倫理基礎上的保全業，能達成客戶、保全業經營者、保全人員三贏的目的。 |
| 摘要(英) |
Precisely since its close associations with the development of human civilizations, ethics, one of the major branches of western philosophy, being the moral limits as well as the prominent criteria of actions to follow by human beings, has exercised an enormous influence on various territories. This thesis selects applied ethics as its approach, exploring the ethical norms that should be complied with during the course of business by each of the three parties: employers, clients and employees. The research directions involve proposing questions related to “the ethics of security industry” and the basic issues therein, thus investigating issues such as social responsibility, security staff education and prospects of industry that must be undertaken by the industry, not only hoping to clarify the current difficult situations of management, but also seeking out the corresponding solutions to them. Furthermore, research methods such as “literature review” and “case analysis” will be adopted to reason so as to discuss the questions below: “What is the role played by ‘the human being’ that comprises the industry?”, “what kind of ethical reflection should be built within the security industry?” and “what is the occupational ethics that should be strictly complied with by the security staff?”.
As aforementioned, for the proprietors who run the security industry in Taiwan, this thesis is intended to, on the one hand, discuss the ways to prosper the industry and to avoid industrial dispute at the same time, on the other hand, identify the elements for the security staff to acquire professional competence as well as respect from the society, and then inquire into the principles of ethics that should be adhered to by the clients. This thesis emphasizes that the fundamental points of ethical reflection lie on the starting point of “human-centeredness”, while the cultivation of cultural literacy functions as the core of running a steadily-expanding industry with the idea of sustainable operations. Outstanding industrial culture appeals to qualified personnel who serve as the essential parts to optimize the profits and thus render the industry perennial. Hence, the purport of this thesis is to defend the claim that security industries on the basis of both business ethics and professional ethics should obtain the result beneficial to employers, clients and employees all three parties. |
| 關鍵字(中) |
★ 保全業
★ 人力派遣
★ 企業倫理
★ 職業倫理 |
關鍵字(英) |
★ Security Industry
★ Manpower Dispatching
★ Business Ethics
★ Professional Ethics |
| 論文目次 |
目 錄
第一章 導論 1
前言 1
一．研究動機與目的 2
（一）研究動機 2
（二）研究目的 7
二．研究現況與研究範圍 9
（一）研究現況 9
（二）研究範圍 11
三．研究方法 12
（一）文獻回顧 12
（二）實例分析 17
結語 19
第二章 台灣保全業現況描述與分析 21
一．人力派遣業與保全業之屬性 21
（一）不同的屬性 22
（二）相同之屬性 23
二．產業面向的探討 23
（一）派遣業之面向 23
（二）保全業之面向 25
三．社會對保全人員的行業歧視 27
（一）行業現況 27
（二）專業性提升 28
四．保全人員過勞現象探討 30
結語 31
第三章 保全業經營者倫理思考之建構 33
一．觀念的改變 33
（一）視員工為企業資產 34
（二）領導人的品格 35
（三）創造共同目標 36
二．評論保全業的惡性競爭 38
（一）行業競爭現況 38
（二）如何面對商業競爭 40
三．優秀人才的延攬 42
四．建構有倫理思考的企業文化 43
結語 47
第四章 保全業員工之職業倫理 48
一．保全業員工應具備之道德涵養 49
（一）基本法律涵養 50
（二）道德及價值觀 51
二．社會對保全業員工的期待 53
（一）保全專業證照 54
（二）保全人員合理工作範圍 55
（三）保全人員對客戶應有的職業倫理 56
三．保全業員工職業倫理觀念建構 58
（一）專業倫理 58
（二）資訊倫理 62
（三）促進安全環境 64
結語 66
第五章 法令檢討與政策建議 68
一．建構客戶對於保全人員工作範圍認知 68
（一）保全工作型態 68
（二）客戶應有的倫理 71
二．政策修改與建議 73
（一）對政府的建議 74
（二）對保全業經營者的建議 77
三．未來可能的研究方向 82
（一）與物業管理的倫理關係 82
（二）業主的倫理 83
四．結論 83
參考文獻 86
圖目錄
圖一 保全公司、要派機構單位、保全人員三方關係圖 23 |
| 參考文獻 |
一．中文書籍
1. 大前研一著（2005），呂美女譯（2006）《專業-你的唯一生存之道》。台北：遠見天下文化出版股份有限公司。
2. William K Frankena著（1963），李雄揮譯（1990）《倫理學》。台北：五南圖書出版股份有限公司。
3. 孫中興著（2010），《馬克思「異化勞動」的異話》。台北：群學出版有限公司。
4. 亞里斯多德Aristotle著，高思謙譯（2006）《尼各馬科倫理學》。台北：台灣商務印書館股份有限公司。
二．中文期刊論文
1. 王振生（研撰），〈第一屆海峽兩岸保安（全）研討會〉中〈專業保全人員證照制度建立之研究〉，中華保全協會(2013/10)。
2. 田若屏（研撰），〈應用倫理研究通訊 第33期〉中〈全球化的企業倫理—以人為本的管理觀念〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2005/11)。
3. 朱家榮（研撰），〈臺灣圖書館管理季刊〉第六卷第一期中〈資訊倫理研究初探〉，國立成功大學圖書館採編組館員(2010/1)。
4. 余永廉（研撰），〈第二屆海峽兩岸保安（全）研討會〉中〈警民合作的未來展望─以保全業為例〉，中華保全協會(2015/4)。
5. 巫嘉惠、呂秉翰（研撰），〈吳鳳學報 第19期〉中〈保全人員之職業倫理規範初探〉，吳鳳科技大學安全科技與管理系(2011/12)。
6. 巫嘉惠、呂秉翰（研撰），〈2014全方位國際學術研討會〉中〈安全產業企業倫理之探討－以保全業為例〉，國立空中大學社會科學系(2014/11)。
7. 李湧清（研撰），〈警學叢刊22卷2期〉中〈私人警衛及其相關問題之思考〉，(1991/12)。
8. 吳政峰、陳美華（研撰），〈應用倫理研究通訊 第44期〉中〈孔子義利觀之辨明—兼論對現代企業經營之省思〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2007/11)。
9. 吳政峰、詹琇如（研撰），〈應用倫理研究通訊 第44期〉中〈商業倫理之我見：由電視劇《喬家大院》裡喬致庸之性格與待人處世中談起〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2007/11)。
10. 陳東陽（研撰），〈第四屆警學與安全管理學術研討會〉中〈保全業核心能力與企業社會責任踐履模式關聯性之探討〉，開南大學企業與創業管理學系副教授(2011/12)。
11. 張培新（研撰），〈應用倫理研究通訊 第44期〉中〈企業倫理的理論與實踐初探〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2007/11)。
12. 蔡錚雲（研撰），〈應用倫理研究通訊 第45期〉中〈倫理諮商中自律原則的哲學省思：專業倫理抑是本業倫理中〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2008/2)。
13. 蘇彥蓁（研撰），〈應用倫理研究通訊 第44期〉中〈企業利益最大化之根本〉，國立中央大學哲學研究所應用倫理中心(2007/11)。
三．碩博士論文
1. 尹曉萍（研撰），毛義方、陳美蓮（指導），〈監視性作業員工生理疲勞及工作負荷調查研究：保全業〉，國立陽明大學環境衛生研究所碩士論文(2007/06)。
2. 王傳生（研撰），許聖章（指導），〈台灣人力派遣人員薪資與流動性之研究〉，國立高雄大學應用經濟學系碩士論文(2013/06)。
3. 王振生（研撰），許春金（指導），〈專業保全人員證照制度建立之研究〉，國立臺北大學犯罪學研究所碩士論文(2010/09)。
4. 余君青（研撰），劉俊杰（指導），〈物業管理人員職業價值觀與生涯發展之探討 ﹣以台中一所大學為例〉，中華大學營建管理學系碩士論文(2015/07)。
5. 林偉曄（研撰），楊書成、丁一賢（指導），〈透過 IPA 模式探討保全及物業管理業之服務品質—以C公司為例〉，國立高雄大學國際高階經營管理碩士在職專班碩士論文 (2018/06)。
6. 林家緯（研撰），葉保強（指導），〈派遣產業之商業倫理探討〉，國立中央大學哲學研究所碩士論文(2011/01)。
7. 陳景照（研撰），謝百鈎（指導），〈保全公司聘僱保全人員之必要人事成本研究〉，華夏科技大學資產與物業管理系研究所碩士論文(2019/07)。
四．政府法令
1. 「保全業之保全人員工作時間審核參考指引」行政院勞工委員會100年5月16日勞動2字第1000130894號函訂定發布；勞動部104年6月24日勞動條3字第1040130875號函修正發布全文七點；並自105年1月1日起實施。
2. 「勞動基準法」，中華民國73年7月30日，總統（73）華總（一）義字第14069號令制定，公布全文86條。
3. 「職業安全衛生法」，中華民國63年4月16日，總統（63）台統（一）義字第1604號令制定，公布全文34條。
4. 行政院內政部勞工委員會，行政院經濟建設委員會，中華民國93年12 月公布：旗艦計畫：物業管理服務業營運整合示範計畫。
5. 「保全業法」中華民國80年（1991年）12月30日總統「（80）華總（一）義字第6903號令」制定公布，全文23條。中華民國108年（2019年）06月21日修正。
6. 「公寓大廈管理條例」，中華民國84年6月28日，總統（84）華總（一）義字第4316號令制定，公布全文52條。
7. 「個人資料保護法」，中華民國104年12月30日，總統華總一義字第10400152861號修定，公布全文56條。
8. 「保全業個人資料檔案安全維護管理辦法」，中華民國105年7月8日，內政部臺內警字第1050890353號令訂定，發布全文23條。
9. 「公平交易法」，中華民國82年2月4日，總統（80）華總（一）義字第0704號令制定，公布全文49條。
五．網站資料
1. 勞動部，「適用勞動基準法第84條之1工作者（如保全業之保全人員）之工資相關規定」，URL= https://www.mol.gov.tw/service/19851/19852/19860/25120/。（109年11月9日瀏覽）
2. 勞動部公告，「基本工資審議委員會今109年8月18日會議結論，自110年1月1日起，每月基本工資調整為24,000元、每小時基本工資調整為160元，全案將報請行政院核定。」，URL = https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/46305/。（109年11月9日瀏覽）
3. 勞動部核定公告，「勞基法84條之1」工作者，URL = https://www.mol.gov.tw/topic/3067/14530/19536/。（109年11月9日瀏覽）
4. 國家發展委員會「服務業發展綱領及行動方案」（93～97年）URL =https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=D98ECF36D3C55266&s=3EA60BA0B2A3AF8B。（109年11月9日瀏覽）
5. 行政院主計處「中華民國行業標準分類」（105年）URL = https://www.stat.gov.tw/ct.asp?mp=4&xItem=42276&ctNode=1309。（109年11月10日瀏覽）
6. 國家發展委員會「人力派遣服務業發展綱領及行動方案」（93～97年）URL =https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=D98ECF36D3C55266&s=3EA60BA0B2A3AF8B。（109年6月11日瀏覽）
7. 行政院主計處「中華民國行業標準分類」（106年）URL =https://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=38933&ctNode=3111&mp=1。（109年6月16日瀏覽）
8. 王振生，中華保全協會榮譽會長，「台灣保全業之現況與未來方向」URL= http://www.csatw.org.tw/link5-1.asp。（109年7月9日瀏覽）
9. 斜槓青年，亦作Slash族、彈性就業青年或斜槓族，指一種始自美國紐約女專欄作家及諮詢師馬奇·艾波赫的暢銷書《不能只打一份工︰多重壓力下的職場求生術》的一種工作態度，具體意指年輕人不再滿足於專一職業的工作模式，而選擇有多重職業及身份的生活。URL=https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%96%9C%E6%A7%93%E9%9D%92%E5%B9%B4。（109年10月10日瀏覽）
10. 行政院，「駐衛保全定型化契約範本暨說明」，URL = https://www.ey.gov.tw/Page/AABD2F12D8A6D561/be3f37ad-2172-4e57-acbe-57f44bf9d21e。（109年12月21日瀏覽）
11. 郭志裕（研撰），〈誼光保全之保全百科〉中〈美國保全人員教育訓練與證照制度〉，URL = http://www.yks.com.tw/chapters/8/knowledges/348。（109年12月26日瀏覽）
12. 陳怡如（2011年9月）法學緒論之總論（一）：法律的意義、法源、種類及效力URL=https://blog.xuite.net/jyfd/blog/50555076。（110年2月17日瀏覽）
13. 新型冠狀病毒（COVID-19），嚴重特殊傳染性肺炎疫情是一次由嚴重急性呼吸道症候群冠狀病毒2型（SARS-CoV-2）導致的嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）所引發的全球大流行疫情。疫情最初在2019年12月於中華人民共和國湖北省武漢市被發現，隨後在2020年初迅速擴散至全球多國，逐漸變成一場全球性大瘟疫，被聯合國秘書長安東尼歐·古特瑞斯形容為自第二次世界大戰以來全球面臨的最嚴峻危機，也曾被馬來西亞前首相馬哈迪·莫哈末形容該病的影響甚於世界大戰。截至2021年1月30日，全球已有192個國家和地區累計報告逾1.02億例確診個案，其中逾220.9萬人死亡，是人類歷史上致死人數最多的流行病之一。世界各國對該病病死率的估計值差異甚大，截至2021年1月19日，多數國家該病的觀測病死率在0.5%-5.0%之間，全球初步修正病死率約為2.9%。URL= https://zh.wikipedia.org/wiki/2019%E5%86%A0%E7%8B%80%E7%97%85%E6%AF%92%E7%97%85%E5%85%A8%E7%90%83%E5%90%84%E5%9C%B0%E7%96%AB%E6%83%85。（110年1月31日瀏覽）
14. 內湖安全社區以「臺北市內湖社區安全與健康協進會」為工作執行主體，結合區內各公私單位、團體共同參與計畫，建立社區資源整合機制及合作網絡，持續推動各項社區安全方案。推動組織自2002年啟動安全社區計畫以來，為能永續經營計畫，於2004年正式向政府單位登記為人民團體。URL= https://www.safeneihu.org.tw/home。（110年1月30日瀏覽）
六．新聞資料
1. 吳奕靖、蔡雙全，2013/08/07，〈月作288小時32歲保全猝死，家屬控「人盡其才」過勞死〉， ETtoday新聞雲，URL =https://www.ettoday.net/news/20130807/252041.htm#ixzz6dOKQVJDL。（109年10月20日瀏覽）
2. 黃天如，2017/04/24，〈台灣最過勞的行業首度公開！別再說他們整天坐在那裡打瞌睡了〉，風傳媒，URL = https://www.storm.mg/article/255277。（109年11月9日瀏覽）
3. 林良齊(2019/10/30)中時電子報，「勞檢出爐UberEATS、熊貓與外送員屬僱傭關係」。URL=https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191030002857-260405?chdtv。（109年10月10日瀏覽）
4. 陳柔瑜，2020/11/09，〈拒量體溫暴打保全〉，CTWANT，URL = https://tw.news.yahoo.com/%E6%8B%92%E9%87%8F%E9%AB%94%E6%BA%AB%E6%9A%B4%E6%89%93%E4%BF%9D%E5%85%A8-%E5%9B%82%E5%BC%B5%E4%BD%8F%E6%88%B6%E8%AD%99-x%E4%BD%A0%E5%A8%98%E6%88%91%E6%98%AF%E8%A8%AA%E5%AE%A2%E5%97%8E-035947541.html。（109年11月12日瀏覽）
5. 唐鎮宇、陳嘉恩，2020/08/07，〈保全業拼低價 成違法剝削大戶〉，蘋果新聞網，URL= https://tw.appledaily.com/headline/20200807/GM4US7SRN754WDBNSLED7ISGBE/。（109年11月17日瀏覽）
6. 許書維，2020/11/20，〈住戶狂毆保全畫面曝！竟拿滅火器理論〉，三立新聞網，URL = https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=851840&utm_source=www.setn.com&utm_medium=setnvideo&utm_campaign=setnnews。（109年12月6日瀏覽）
7. 林盈君，2019/04/02，〈保全起貪念！監守自盜A走1300萬7天花完500萬〉，三立新聞網，URL = https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=521440。（109年12月6日瀏覽）
8. 黃良傑，2020/11/10，〈高市警局聯手19家保全業者守衞校園安全警民近300人投入巡守〉，自由時報，URL = https://news.ltn.com.tw/news/Kaohsiung/breakingnews/3347286。（109年12月19日瀏覽）
9. 王鴻國，2020/12/30，〈蔡總統：10萬多名保全 社會安全網第一道防線〉， 中央通訊社，URL = https://www.cna.com.tw/news/aipl/202012300343.aspx。（109年12月31日瀏覽） |
| 指導教授 |
孫雲平
|
審核日期 |
2021-7-5 |
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