| 姓名 |
何沛潔(Pei-Jie Ho)
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畢業系所 |
土木系營建管理碩士班 |
| 論文名稱 |
營造業施工安全評估與風險評估制度精進之研究
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| 摘要(中) |
營造業的高風險源自於產業的環境與作業型態，例如作業場所易受不可抗力之自然狀況影響、工作內容本身具高危險性質等因素。我國為防止重大職業災害，於勞動檢查法第26條規定需辦理丁類危評作業，以及職業安全衛生法第5條第2項規定於設計及施工階段辦理風險評估。因此本研究旨在透過施工安全評估與風險評估兩制度之比較與個別分析，檢討丁類危評制度應如何透過風險評估之精神進行調整與實施。本研究蒐集與歸納產、官、學界專家對於現行兩制度之相關文件與制度執行之修正看法與具體建議，以期確定相關制度更革之推動內容與期程，成果包括：(1)於相關法令規定與文件內容中將「施工安全評估」一詞修正為「施工風險評估」用詞，以及提出調整過後之配套條文及文件，以減少事業單位重複性之作業；(2)針對現行風險評估制度，檢討目前執行之現況並提出具體之改善對策，期望本研究提出之安全與風險評估作業建議，於未來有助於提高營造工程之施工安全性，並改善國內安全管理之機制。 |
| 摘要(英) |
The high risk of the construction industry stems from the industry′s environment
and operation types, such as the workplace is easily affected by force majeure natural
conditions, and the work content itself is highly dangerous in nature. In order to prevent
major occupational hazards in Taiwan, Article 26 of the Labor Inspection Act stipulates
that Class D hazard assessment operations are required (i.e., the construction safety
assessment system), and Article 5, Item 2 of the Occupational Safety and Health Act
stipulates that risk assessment must be carried out during the design and construction
stages (i.e., the risk assessment system).
Therefore, the aim of this study is to review how the Class D risk assessment
system should be adjusted and implemented based on the spirit of risk assessment by
comparing and analyzing the construction safety assessment and risk assessment
systems. This study collects and induces industry, government, and academic experts′
opinions and specific suggestions on the revision of relevant documents and system
implementation of the two existing systems. The findings include: (1) amending the
term "construction safety assessment" to "construction risk assessment" in relevant
laws and regulations and documents, and proposing adjusted supporting provisions and
documents to reduce repetitive operations of business units; and (2) in view of the
current risk assessment system, reviewing the current implementation status and
propose specific improvement measures. It is hoped that the safety and risk assessment
operation suggestions proposed in this study will help improve the domestic safety
management mechanism in the future. |
| 關鍵字(中) |
★ 丁類危險性工作場所
★ 施工安全評估
★ 工程風險評估 |
關鍵字(英) |
★ Class D hazardous workplace
★ construction safety assessment
★ construction risk assessment |
| 論文目次 |
目錄
圖目錄 v
表目錄 vi
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機 3
1.3 研究問題 3
1.4 研究目的 4
1.5 研究方法與流程 4
第二章 文獻回顧 7
2.1 丁類危險性工作場所施工安全評估(丁類危評) 7
2.1.1 相關法源依據、規定及其沿革 7
2.1.2 現行制度審查之相關文件 9
2.1.3 丁類危評制度簡化與調整相關研究 12
2.2 職業安全衛生法之施工風險評估(風險評估) 15
2.2.1 辦理風險評估及管理相關規定 15
2.2.2 制度執行相關文獻 17
2.2.3 國外之施工風險評估制度 18
2.3 小結 22
第三章 施工安全評估與風險評估之分析 23
3.1 兩制度之重點比較項目 23
3.2 研究方法與架構 28
第四章 施工安全評估制度之探討 29
4.1 丁類危評會議審查意見分析 29
4.2 丁類危評制度納入風險評估精神之可行性 33
4.2.1. 第一次專家訪談 33
4.2.2. 專家訪談結果彙整 34
4.2.3. 第二次專家訪談 36
4.2.4. 專家訪談結果彙整 38
4.3 修訂丁類危評之建議做法 41
4.3.1 修改現行丁類危評制度之用詞 41
4.3.2 修正後配套條文及文件之新增與修訂 43
4.4 現行丁類危評制度簡化修正之探討 54
4.4.1 第三次專家訪談 54
4.4.2 專家訪談結果彙整 56
4.5 現行丁類危評之改善對策 57
第五章 工程風險評估制度之分析 60
5.1 風險評估會議審查意見彙整 60
5.2 現行風險評估制度之問題 66
5.2.1 第四次專家訪談 67
5.2.2 專家訪談結果彙整 68
5.3 修訂風險評估制度之建議 70
第六章 結論與建議 77
6.1 結論 77
6.2 後續研究建議 78
參考文獻 79
附錄一 施工安全評估修正相關條文對照表 81
附錄二 丁類工作場所審查申請書(修訂後) 87
附錄三 丁類危險性工作場所初審結果表(修訂後) 88 |
| 參考文獻 |
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| 指導教授 |
王翰翔(Han-Hsiang Wang)
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審核日期 |
2023-7-24 |
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