| 姓名 |
陳頌惠(Sung-Hui Chen)
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畢業系所 |
法律與政府研究所 |
| 論文名稱 |
資源依賴觀點下地方創生政策之運作- 以桃園市「富岡青旅行」為例
(The Dynamics of Regional Revitalization Policies from the Perspective of Resource Dependence： A Case Study of Fugang Youth Travel, Taoyuan City, Taiwan)
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| 相關論文 | |
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| 摘要(中) |
行政院宣示2019年為地方創生元年，透過地方創生與新創結合，企圖重振地方產業、創造鄉鎮就業機會，並促進人口回流。本研究以資源依賴理論為基礎，並以桃園市富岡青旅行為研究個案，研究方法採用深度訪談法、個案研究法、次級資料分析法、參與觀察法等質性研究法，透過訪談地方創生團隊2人、地方政府2人、在地公民團體、在地商家、文史工作者及地方耆老等在地利害關係人各1人，並進行2場參與觀察，以深入探討地方創生政策之資源依賴情形。本研究發現，富岡青旅行地方創生團隊與地方政府、在地利害關係人之間，呈現動態之資源互賴關係，以地方創生團隊為中心，向地方政府、在地利害關係人各方提供其所需之資源，同時，上述協力夥伴亦基於各自的目標、角色或情感，對地方創生團隊回饋其所擁有的資源。而地方政府兼具夥伴與監督者之雙重角色，既需要地方創生團隊提供之施政績效，與地方創生團隊建立長期的互信合作關係，又要維持查核監督之公正性。於是研究者向地方政府提出修訂地方創生計畫、鼓勵政府之地方創生人才留任、結合企業力量提供地方創生多元協助、暢通地方創生溝通管道、推廣地方創生教育等5項建議。另一方面，則建議地方創生團隊加強在地連結與合作、善用公民參與及志願服務、重視在地人才培訓與留任、傳承地方創生經驗，以降低對單一資源的依賴，方能求取生存及永續發展。 |
| 摘要(英) |
Taiwan has been facing population structure imbalances, growing urban-rural disparities, and uneven regional development, much like Japan. As a result, the Executive Yuan declared 2019 as the Year of Regional Revitalization, combining regional revitalization with innovation to revitalize local industries, create job opportunities in towns, and promote population return. This thesis is based on Resource Dependence Theory and uses the Fugang Youth Travel initiative in Taoyuan City as a case study. The research methods include in-depth interviews, case study analysis, secondary analysis, and participatory observation, which are qualitative research methods. Interviews were conducted with 2 members of the regional revitalization team, 2 local government officials, 1 local civic group member, 1 local business owner, 1 cultural and historical worker, and 1 local elder, and 2 participatory observations were carried out to explore the resource dependence in regional revitalization policies in depth. The thesis found that there exists a dynamic resource interdependence relationship between the Fugang Youth Travel regional revitalization team, local government, and local stakeholders. The regional revitalization team is at the center, providing necessary resources to local governments and stakeholders, while the partners also return resources to the regional revitalization team based on their goals, roles, or emotional ties. The local government plays a dual role as both a partner and a supervisor. While it needs the policy performance provided by the regional revitalization team and aims to establish a long-term cooperative relationship, it must also maintain the fairness of oversight and monitoring. Based on the findings, the researcher proposes five recommendations to the local government: (1) revise the regional revitalization plans, (2) encourage the retention of regional revitalization talents, (3) integrate corporate support for diverse assistance in regional revitalization, (4) improve communication channels for regional revitalization, and (5) promote regional revitalization education. On the other hand, the thesis suggests that the regional revitalization team strengthen local connections and collaborations, make good use of citizen participation and volunteer services, focus on local talent training and retention, and pass on regional revitalization experiences to reduce dependence on single resources, ensuring survival and sustainable development. |
| 關鍵字(中) |
★ 地方創生
★ 資源依賴
★ 富岡青旅行
★ 永續發展
★ 在地連結 |
關鍵字(英) |
★ regional revitalization
★ resource dependence
★ Fugang Youth Travel
★ sustainable development
★ local connections |
| 論文目次 |
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
壹、研究背景 1
貳、研究動機 4
第二節 研究目的與問題 7
壹、研究目的 7
貳、研究問題 8
第三節 研究架構、方法與流程 9
壹、研究架構 9
貳、研究方法 11
參、研究流程 14
第二章 文獻探討 17
第一節 地方創生 17
壹、地方創生之發展 17
貳、地方創生之困境 19
參、地方創生之類型 21
第二節 資源依賴 22
壹、資源依賴之意涵 22
貳、資源依賴之相關研究 24
參、地方創生依賴之資源 26
第三節 社區營造 28
壹、社區營造之發展 28
貳、社區營造與地方創生之關係 29
第四節 相關學位論文 30
第三章 地方創生政策與地方創生團隊 33
第一節 我國之地方創生政策 33
壹、國家發展委員會組織架構 33
貳、國家發展委員會推動地方創生政策 35
參、中央部會之地方創生相關補助計畫 38
肆、地方創生之相關支援 43
第二節 桃園市之地方創生政策 45
壹、桃園市人口概況 45
貳、桃園市政府推動地方創生政策 46
第三節 桃園市「富岡青旅行」地方創生團隊 51
壹、桃園市富岡之DNA 51
貳、「富岡青旅行」地方創生團隊 54
參、富岡在地公民團體 56
第四章 經驗資料分析 59
第一節 地方創生團隊之歷程及運作 59
壹、「富岡青旅行」地方創生團隊之成立 59
貳、「富岡青旅行」地方創生團隊之運作 61
參、「富岡青旅行」地方創生團隊之資源 66
肆、「富岡青旅行」地方創生團隊之永續經營策略 72
第二節 地方政府與地方創生團隊之資源依賴 76
壹、桃園市政府青年事務局之定位 77
貳、桃園市政府青年事務局與「富岡青旅行」地方創生團隊之資源互賴 81
參、桃園市楊梅區公所之功能 88
第三節 在地利害關係人之功能與觀感 92
壹、地方文史工作者之功能與觀感 92
貳、在地公民團體之功能與觀感 96
參、在地商家與地方耆老之功能與觀感 100
第五章 研究結論與建議 103
第一節 研究結論 104
壹、「富岡青旅行」地方創生團隊提供之資源與能力 104
貳、地方政府提供「富岡青旅行」地方創生團隊之資源與權力 106
參、在地利害關係人在「富岡青旅行」地方創生行動之角色與功能 108
第二節 研究建議 109
壹、對地方政府 110
貳、對地方創生團隊 112
第三節 未來研究展望 114
壹、研究限制 114
貳、未來展望 116
參考文獻 119
附錄一、協助研究之知情同意書 127
附錄二、訪談大綱：地方創生團隊 128
附錄三、訪談大綱：地方政府 129
附錄四、訪談大綱：在地利害關係人 130
附錄五、「富岡青旅行」導覽地圖DM摺頁 131
附錄六、觀察紀錄表 132 |
| 參考文獻 |
壹、中文文獻
一、專書
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楊家彥、洪震宇、謝子涵、謝雲嬌、葉亞薇、郭珮甄、姚淑儀、林媛玉(2020)。新創導入：地方創生再進化。國家發展委員會。
羅旭壯、張金印、陳瑜如、謝理仰、趙丹平、丁福致、李維貞(2022)。永續觀光與地方創生。五南。
二、期刊論文
史美強、王光旭(2008)。台灣府際財政治理的競合關係：一個網絡分析的實證研究。公共行政學報，(28)，39-83。
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三、專書論文
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孫煒(2017)。非營利組織與地方政府之協力治理的研究設計與概念架構。載於丘昌泰、劉宜君(主編)，非營利組織與社會關懷(25-48頁)。商鼎。
四、學位論文
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田開瑄(2023)。我國「地方創生青年培力工作站」計畫之協力治理分析〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學。
翁欣妤(2022)。循環經濟建構社會創新運作模式之研究：以官田烏金為例〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣師範大學。
莊凱翔(2022)。應用設計思考於桃園地方創生團隊之溝通互動協作程序之研究〔未出版之碩士論文〕。國立臺北商業大學。
黃微鈞(2023)。地方創生人才返鄉策略研究－以花蓮縣為例〔未出版之碩士論文〕。國立東華大學。
劉芷安(2022)。入鄉青年地方創生行動：以公館鄉紅棗產業為例〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學。
盧憶婷(2021)。從協力治理觀點探討地方創生之推動－以高雄市旗山區為例〔未出版之碩士論文〕。國立中山大學。
五、譯著
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Jeffrey Pfeffer & Gerald R. Salancik(2007)。組織的外部控制－資源依賴觀點(俞慧芸譯；初版)。聯經。(原著出版於1978)〔Jeffrey Pfeffer & Gerald R. Salancik(2007). The External Control of Organizations: A Resource Dependence Perspective (Yu, H.-Y. , Trans.). (Original work published 1978)〕
W. Lawrence Neuman(2014)。當代社會研究法：質化與量化取向(王佳煌、潘中道、蘇文賢、江吟梓譯；二版)。學富文化。〔W. Lawrence Neuman(2014). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches (Wang, C.-H. & Pan, C.-T. & Su, W.-H. & Chiang, Y.-T. , Trans.). Pearson Education.〕
神尾文彥、松林一裕(2018)。地方創生2.0(王榆琮譯；一版)。時報文化。
六、網路電子化資料
內政部戶政司(未註明)。人口統計資料。檢索日期2023年3月24日，取自https://www.ris.gov.tw/app/portal/346
台灣地方創生基金會(未註明)。關於我們。檢索日期2024年1月14日，取自https://twrr.org.tw/zh-TW
地方創生資料庫(2019)。TESAS。檢索日期2023年7月1日，取自https://tesas.nat.gov.tw/lflt/index.html
行政院(2024)。重要政策—地方創生3.0。檢索日期2024年9月7日，取自https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5a18b6f1-4a49-4c26-a8a2-7f142551c193
桃園市政府研究發展考核委員會(2021)。桃園市政府推動地方創生作業原則，7月8日。https://rdo.tycg.gov.tw/home.jsp?id=303&parentpath=0,95,300
桃園市楊梅區公所(2021)。客家文化，8月13日。https://www.yangmei.tycg.gov.tw/home.jsp?id=20206&parentpath=0,1,20161,20205
桃園市楊梅區公所(2022)。呂宅洋樓，10月24日。https://www.yangmei.tycg.gov.tw/home.jsp?id=20187&parentpath=0,1,20161,20186
桃園觀光導覽網(2022)。富岡老街，12月5日。https://travel.tycg.gov.tw/zh-tw/travel/attraction/977
桃園市政府青年事務局(2022)。北區30組地方創生團隊介紹。檢索日期2023年4月25日，取自https://youth.tycg.gov.tw/home.jsp?id=10609&parentpath=0,10546
桃園市政府青年事務局(未註明)。青聚點簡介。檢索日期2024年3月5日，取自https://youth.tycg.gov.tw/cp.aspx?n=11674
桃園市楊梅區戶政事務所(2023)。楊梅、埔心、富崗、高山頂人口概況統計表。檢索日期2023年4月25日，取自https://www.yangmei-hro.tycg.gov.tw/home.jsp?id=13&parentpath=0,12
桃園2023年地景藝術節(2023)。歷年作品2018桃園地景藝術節—老城新藝．水Young桃源。檢索日期2024年1月1日，取自https://www.taoyuanlandart.com.tw/works-detail/7894__4/
桃園市政府民政局(未註明)。人口統計。2024年1月27日，取自https://cab.tycg.gov.tw/News.aspx?n=7902&sms=12475
國家發展委員會(2019)。國發基金協助地方創生及社會企業發展措施，1月30日。https://www.ndc.gov.tw/nc_27_32062
國家發展委員會(2022)。推動地方創生政策，5月31日。https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=78EEEFC1D5A43877
國家發展委員會(2022)。最新2022至2070年人口推估報告出爐，8月23日。https://www.ndc.gov.tw/nc_14813_36128
國家發展委員會(未註明)。地方創生資訊共享交流平臺。檢索日期2024年1月8日，取自https://www.twrr.ndc.gov.tw/index
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教育部青年發展署(未註明)。發展及整備地方創生青聚點計畫─打造區域性青聚點。檢索日期2024年3月11日，取自https://www.yda.gov.tw/plan.aspx?p=2017
經濟部中小企業處(未註明)。OTOP介紹。城鄉特色網。檢索日期2023年4月9日，取自https://www.otop.tw/otop/about_otop
經濟部中小及新創企業署(2024)。青年創業及啟動金貸款專區。檢索日期2024年2月25日，取自https://www.sme.gov.tw/article-tw-2570-4238
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| 指導教授 |
孫煒(Way Sun)
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審核日期 |
2024-12-16 |
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