| 姓名 |
歐春吉(Tsun-Chi O)
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畢業系所 |
土木工程學系 |
| 論文名稱 |
洪水損失評估模式之建立及其保險制度上之應用
(The Establishment of Flood Loss Evaluation Model and its Application on Insurance System)
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| 摘要(中) |
中文摘要
根據內政部的統計，1958年至2001年間平均每年天然災害發生的次數為4.8次，其中因颱風所造成的洪水災害次數平均有3.5次之多，而其他天然災害發生的次數只約為1次。面對如此頻繁的颱洪災害，政府似乎有必要提供適合台灣天然環境的颱風洪水險給予民眾承保，來保障人民的財產安全，也可藉此來減低政府財政上的負擔。
本文研究將以住宅之颱風洪水保險為對象，參考其他國外先進國家洪災制度之做法，再結合國內外專家所作之研究成果及現有資料與本文研究所建立之洪水損失評估模式相結合，以評估住宅之可能風險與實施颱風洪水保險之可行性。 |
| 摘要(英) |
ABSTRACT
According to the statistics data from the Minister of Internal Affairs, a natural disaster occurs on average 4.8 times per year from 1958 to 2001, including the floods which are caused by typhoons (about 3.5 times per year) and other disasters 1 time per year. Facing frequent natural disasters, it is imperative that the government offers the people insurance of natural disasters to ensure their safety, protect their property and reduce the government’s financial burden.
This research focuses on residential typhoon and flood insurance. It evaluates the residential risk and the possibility of putting the typhoon and flood insurance into force by referring to flood protection systems in advanced countries, by combining the study and data of local and foreign specialists and the flood loss evaluation model which is built in this research. |
| 關鍵字(中) |
★ 地區災害防救計畫
★ 颱風洪水保險制度
★ 洪水損失評估模式 |
關鍵字(英) |
★ Typhoon and Flood Insurance System
★ Flood Loss Evaluation Model
★ Regional Disaster Protecting Plan |
| 論文目次 |
目錄
中文摘要................................................ I
英文摘要................................................II
目錄................................................... III
表目錄................................................. VI
圖目錄.................................................VIII
第一章 緒論.............................................1
1.1 研究背景及動機......................................1
1.2 研究內容............................................2
第二章 世界各國洪災保險制度之回顧與比較.................3
2.1 我國現行颱風洪水保險制度之概述......................3
2.1.1 「住宅火災保險」及「住宅火災及地震基本保險」
附加颱風及洪水保險制度之概述....................3
2.1.2 我國現行颱風洪水保險制度之投保概況.............10
2.2 世界各國洪災保險制度之回顧.........................12
2.2.1 美國國家洪水保險計畫...........................12
2.2.2 法國天然災害保險制度...........................15
2.2.3 冰島巨災基金...................................20
2.2.4 挪威天然災害共保...............................23
2.2.5 西班牙安全賠償聯盟.............................25
2.2.6 瑞士天然災害共保...............................29
2.3 各國洪災保險制度之綜合比較.........................31
2.3.1 法規引用及其承保範圍之比較.....................31
2.3.2 投資背景及原則之比較...........................32
2.3.3 保單設計之比較.................................33
2.3.4 其他資訊之比較.................................35
第三章 台灣地區洪水損失評估模式之建立..................37
3.1 台灣地區颱風洪水事件之回顧.........................37
3.1.1 颱風洪水事件發生之頻率與型態...................37
3.1.2 颱風洪水事件之災情統計.........................42
3.1.3 颱風洪水與土石流...............................50
3.2 台灣地區洪水風險評估模型...........................56
3.2.1 模型系統之架構.................................56
3.2.2 溢流及水文危害分析模組.........................61
3.2.3 損失評估模組...................................66
3.2.3.1 模組之資料來源及簡介.......................66
3.2.3.2 模組損失之計算.............................82
3.2.4 模型未來方向之建議.............................87
3.2.4.1 事件損失表.................................88
3.2.4.2 洪水損失超越或然率之分析...................89
3.2.4.2.1 損失發生超越或然率之推導...............90
3.2.4.2.2 累計損失超越或然率之推導...............91
3.2.4.2.3 蒙地卡羅法.............................92
3.3 洪水損失評估模式在地區災害防救計畫上之應用.........99
3.3.1 地區災害防救計畫之簡介.........................99
3.3.2 洪水損失評估模式之應用........................102
第四章 颱風洪水保險制度之設計與管理...................105
4.1 颱風洪水保險制度之特性與設計原則..................105
4.2 颱風洪水保險制度可行方案之建議....................110
4.3 保障範圍與保單條款之建議..........................117
4.4 減災措施之討論....................................119
第五章 結論與建議.....................................121
5.1 結論..............................................121
5.2 建議..............................................122
參考文獻..............................................124
附錄A 桃園縣各村里隻住宅密度及各建築物類型雞地層總戶
數之比值........................................128
附錄B 各單日平均雨量下桃園縣淹水區域裡各村里住宅區平
均淹水深度、影響戶數及風險等級區分表............141
表目錄
表2- 1 「住宅火災保險」及「住宅火災及地震基本保險」附加颱風及洪水
保險危險費率表............................................8
表2- 2 「住宅火災保險」及「住宅火災及地震基本保險」附加颱風及洪水
保險自負額扣減率表........................................9
表2- 3 台灣地區火災保險附加颱風洪水保險之投保概況分析............10
表2- 4 各國巨災保險制度法規引用及其承保範圍之比較................32
表2- 5 各國巨災保險制度投資背景及原則之比較......................33
表2- 6 各國巨災保險保單設計之比較................................34
表2- 7 各國巨災保險制度其他資訊之比較............................36
表3- 1 歷年侵台颱風分月頻率統計表................................38
表3- 2 台灣歷年重大氣象災害表....................................43
表3- 3 臺灣地區歷年之天然災害總損失..............................44
表3- 4 臺灣天然災害損失佔全國GDP與政府支出之比例................45
表3- 5 歷年由颱風、強風、豪雨所造成的災害損失....................47
表3- 6 歷年由颱風、強風、豪雨所造成的房屋毀損之損失..............49
表3- 7 臺灣由颱風、強風、豪雨所造成的房屋毀損之損失佔全國GDP與政
府支出之比例..............................................50
表3- 8 台灣歷年來發生土石流之地區及其激發因素....................53
表3- 9 洪水事件表................................................58
表3-10 台灣北部地區降雨量與淹水面積及深度之對照表................65
表3-11 台灣北部地區6個河川流域與重現期降雨對照表................65
表3-12 洪災損失評估之資料來源....................................67
表3-13 住宅建物特性區分表........................................72
表3-14 各類型建築物可能之洪災損失項目............................73
表3-15 桃園縣住宅區受災戶之總戶數及總損失........................86
表3-16 事件損失表的基本型式......................................89
表3-17 四種單日平均雨量下各級風險區內有淹水之村里數.............103
表4- 1 五種颱風洪水保險方案之綜合比較...........................116
表A- 1 桃園縣各村里之住宅戶數密度及各建築物類型基地層總戶數之比
值.......................................................128
表B- 1 各單日平均雨量下桃園縣淹水區域裡各村里住宅區平均淹水深度
、影響戶數及風險等級區分表...............................141
圖目錄
圖2- 1 台灣地區火災保險附加颱風及洪水險件數概況分析............11
圖3- 1 近二十年來侵台之颱風與非颱風型水災發生次數之比較........39
圖3- 2 歷年侵台颱風總次數......................................40
圖3- 3 1897~1996年間侵台颱風路徑統計...........................41
圖3- 4 臺灣天然災害損失之分配比例圖—按部門別，1985~2002合計...45
圖3- 5 臺灣天然災害損失之分配比例圖—按原因別，1985~2002合計...46
圖3- 6 1994年花蓮縣豐濱鄉東興土石流災害現場....................54
圖3- 7 1996年南投縣陳有蘭溪沿岸地區之土石流災害現場............54
圖3- 8 2000年2月南投縣仁愛鄉921地震後鬆散土石在豪雨激發下形成
土石流淹沒道路及加油站...................................55
圖3- 9 2000年6月雲林古坑鄉華山村921地震後鬆散土石在豪雨激發下
形成土石流淹沒四十公頃檳榔園及茶園.......................55
圖3-10 洪水風險評估方法.........................................56
圖3-11 全或然率之洪水風險評估模型架構...........................57
圖3-12 北部地區六個流域示意圖...................................64
圖3-13 桃園縣村里邊界圖.........................................68
圖3-14 桃園縣住宅區土地使用分區圖...............................69
圖3-15 中壢市住宅區土地使用分區圖...............................70
圖3-16 中壢市五權里住宅區土地使用分區圖.........................70
圖3-17 桃園縣單日平均降雨量150mm之淹水潛勢圖...................77
圖3-18 桃園縣單日平均降雨量300mm之淹水潛勢圖...................77
圖3-19 桃園縣單日平均降雨量450mm之淹水潛勢圖...................78
圖3-20 桃園縣單日平均降雨量600mm之淹水潛勢圖...................78
圖3-21 桃園縣中壢市單日平均降雨量600mm之淹水潛勢圖.............79
圖3-22 單一住宅每戶之淹水深度-損失經驗曲線圖....................81
圖3-23 集合住宅每戶之淹水深度-損失經驗曲線圖....................81
圖3-24 住宅區土地使用分區圖與淹水潛勢圖套疊示意圖...............82
圖3-25 損失推估之流程圖.........................................85
圖3-26 桃園縣住宅區粗略之損失發生超越或然率曲線.................87
圖3-27 洪水事件損失表建立之流程示意圖...........................88
圖3-28 洪水損失超越或然率曲線建立之流程示意圖...................90
圖3-29 蒙地卡羅模擬法運用於洪水損失超越或然率之步驟.............93
圖3-30 洪水損失累積或然率分佈示意圖.............................94
圖3-31 計算相對應損失之示意圖...................................95
圖3-32 損失發生超越或然率.......................................96
圖3-33 模擬100次之蒙地卡羅模擬法與假設損失分佈之比.............97
圖3-34 模擬1000次之蒙地卡羅法與假設損失分佈之比較..............97
圖3-35 模擬5000次之蒙地卡羅法與假設損失分佈之比較..............98
圖3-36 地區災害防救計畫架構圖..................................100 |
| 參考文獻 |
參考文獻
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9. 災害保險制度之建立研究計畫：（二）災害風險評估與精算，Aon
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10. 災害保險制度之建立研究計畫：（三）災害保險制度之設計與管
理，Aon Risk Services Taiwan Ltd
11. 災害保險制度之建立研究計畫：（四）財務風險管理，Aon Risk
Services Taiwan Ltd
12. 災害保險制度之建立研究計畫：（五） 總體報告，Aon Risk Services Taiwan Ltd
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網址部分：
水訊息網 http://www.hwcc.com.cn
美國國家洪水保險計畫 http://www.fema.gov/nfip/
美國聯邦緊急管理總署 http://www.fema.gov/
美國洪水保險法案詳細內容http://www.mwr.gov.cn/slxw/fxkhck/ck
財產法人保險事業發展中心 http://www.iiroc.org.tw/ |
| 指導教授 |
蔣偉寧、許文科
(Wei-Ling Chiang、Wen-Ko Hsu)
|
審核日期 |
2004-7-14 |
| 推文 |
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