| 姓名 |
王慧龍(Huei-Lung Wang)
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畢業系所 |
土木工程學系在職專班 |
| 論文名稱 |
軍事統包工程發包作業流程之研究
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| 相關論文 | |
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| 摘要(中) |
「國防部軍備局工程營產中心」為國軍專責工程單位，一直以來均肩負著軍事工程執行之任務。自民國88年國軍「精實案」推動以來，因應人員精減、組織合併及任務加重等重大之變革，並配合「政府採購法」之開始實施，開始推動「統包工程」之執行。然因經驗不足、作業程序不完善等因素，使得統包工程之推動，並非十分順利，並造成決策長官錯誤印象，一度暫停此一執行方式。
本研究以「國防部軍備局工程營產中心」實際執行統包工程之案例，探討軍事統包工程執行所遭遇之問題原因，並提出解決方案，並分析軍事統包工程執行效益，以評估以統包方式推動軍事工程之可行性。另依本研究之分析，統包工程發生問題之原因多在於發包前之作業階段，本研究因而研擬軍事統包工程發包作業流程，將各階段作業應辦及注意事項，予以明確律定，期使後續軍事統包工程之推動，得以更有效益及順利。 |
| 摘要(英) |
「Construction and Real Estate Service Center」 is a special agency responsible for military construction. The Center has executed many military construction projects for the past years. Carrying out the「organization-slim program」in 1999, the military began to reform its organization structure and to reduce personnel. Heavy working loads were not unusual since then. When turnkey style projects were executed, a set of procurement procedures were established to comply with the「Government Procurement Law」. However, such turkey projects were not quite successful owing to lacking of experience of the personnel and the incomplete procurement procedures. As a consequence, wrongful impressions were put on military policymakers who stopped turkey type programs temporarily.
This study explores the reasons why problems were encountered in the previous military turnkey projects and proposes feasible solutions. Moreover, benefits of turnkey are also analyzed to reevaluate turkey feasibility in the military construction. According to results of this study, most of the problems encountered in the turnkey projects were originated at the procurement phase. Therefore, this study establishes a set of standard procurement procedures for military turnkey projects to clearly regulate the matters needing attention at that phase. The procedures are expected to substantially improve the results of military turkey construction projects in the future. |
| 關鍵字(中) |
★ 發包作業流程
★ 軍事工程
★ 統包工程 |
關鍵字(英) |
★ Procurement Procedure
★ Turnkey
★ Military Construction |
| 論文目次 |
第一章 緒論 1
1.1 研究動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 研究範圍與內容 2
1.4研究方法與流程 3
1.5 論文架構 3
第二章 文獻回顧 6
2.1一般工程採行發包方式 6
2.1.1概述 6
2.1.2傳統方式 6
2.1.3 統包 9
2.1.4 ＢＯＴ 9
2.2統包工程之定義 10
2.2.1 統包之定義 10
2.3統包作業有關法令規定 12
2.3.1招標方式 12
2.3.2 開標方式 14
2.3.3 決標方式 15
2.3.4共同投標 17
2.4 統包制度之優缺點 18
2.5統包工程執行效益 20
第三章、軍事工程執行現況檢討 22
3.1軍事工程特性及種類 22
3.2軍事工程作業規定與權責 23
3.3 軍事工程作業流程 24
3.3.1規劃階段： 25
3.3.2設計階段 26
3.3.3施工階段 26
3.3.4驗收階段 26
3.4 軍事工程現行發包方式之探討 26
3.4.1 自辦設計監造 27
3.4.2 委託設計監造 31
3.4.3 統包 35
3.5軍事工程統包工程現況及原因分析 38
3.5.1執行現況 38
3.5.2軍事工程採用統包原因分析 41
3.6研究案例執行資料探討 41
3.6.1各案發包概況 41
3.6.2陸軍官校基礎工程 44
3.6.3陸軍天雁專案90年統包工程 44
3.6.4陸軍圳堵營區90年度統包工程 45
3.6.5九二一震災復建岳崗營區統包工程 45
3.6.6空軍總部各基地跑滑道場面設施整建統包工程 45
3.6.7陸軍網寮南營區90至91年度統包工程 45
3.6.8陸軍部隊訓練場地90年度統包工程 46
3.6.9陸軍大埔營區90至92年度統包工程 46
3.6.10泰山營區90-92統包工程 46
3.6.11陸軍梅林營區90至91年度統包工程 46
3.7軍事統包工程發包作業過程之問題 47
3.7.1先期規劃作業階段 50
3.7.2招標作業階段 51
3.7.3設計作業階段 55
3.7.4施工作業階段 57
3.7.5驗收作業階段 59
3.8軍事統包工程執行作業過程問題之因應對策 60
3.8.1先期規劃作業階段 60
3.8.2招標作業階段 61
3.8.3設計作業階段 61
3.8.4施工及驗收作業階段 62
3.9以統包執行軍事工程效益檢討 64
3.10本章小結 68
第四章、軍事統包工程發包各階段作業流程及應注意事項 69
4.1統包工程作業流程 69
4.2主辦機關建案作業 69
4.3 招標準備作業 79
4.3.1基本資料及需求文件蒐整 82
4.3.2工作內容訂定 83
4.3.3廠商資格訂定 85
4.3.4招標、決標方式訂定 89
4.3.6招標文件訂定 95
4.3.7核定辦理招標 102
4.4招標及決標作業 102
4.4.1成立採購評選委員會 104
4.4.2訂定評審標準 106
4.4.3公告招標 109
4.4.4開標及資格標審查 111
4.4.5價格標決標 114
4.4.6最有利標決標 116
4.5軍事統包工程發包作業流程應注意事項 120
4.6本章小結 123
第五章 統包方式執行軍事工程操作範例 124
5.1統包方式執行一般營舍整建工程操作範例 125
5-2以統包方式執行軍事機場跑滑道工程操作範例 129
5-3以統包方式執行彈庫工程操作範例 134
5.4本章小結 137
第六章 結論與建議 138
6.1結論 138
6.2建議 139
參考文獻 141 |
| 參考文獻 |
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許文政，「國軍營繕工程統包執行模式下採用專案管理制度之研究」，國立中央大學碩士論文，2004。 |
| 指導教授 |
姚乃嘉(Nai-Jia Yau)
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審核日期 |
2005-11-7 |
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