| 姓名 |
潘瓊玉(Chiung-Yu Pan)
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畢業系所 |
歷史研究所在職專班 |
| 論文名稱 |
《臺灣教育》月刊中的九年國教與惡性補習論述（1951-1973）
(" The Taiwan Education Monthly (1951-1973) "：The Nine-Year Compulsory Education and Malignant Cram)
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| 摘要(中) |
教育是國家發展的基石，也是社會進步的指標，更是一項責任重大的工作。回顧臺灣戰後教育史，第一場重大的教育改革，則屬九年國民教育的實施最為重要。
臺灣省教育會創辦於1946年，是戰後臺灣最大的教育團體，其中心工作目標為協助政府推行政令、為教育界謀福利、協助學校教師與學生解決教育及學習上的困難。《臺灣教育》月刊乃臺灣省教育會機關誌，由臺灣省教育會編輯辦理發行。本文以1951-1973年《臺灣教育》月刊作為分析樣本，藉由整理文本內容，觀察臺灣當時關注討論的教育議題，探究《臺灣教育》月刊延長國民教育的訴求與對惡性補習議題的關注，分析其對九年國民教育發展產生的影響。
透過本文各章內容討論可知，《臺灣教育》自創刊起便相當重視惡性補習與義務教育延長之議題，不斷呼籲政府改善並給予建議。臺灣省教育會雖是與政府關係密切的教育團體，然從機關誌《臺灣教育》月刊看來，其在改進國民教育問題、督促政府盡快延長義務教育等議題貢獻良多。臺灣省教育會不僅是引領教育風潮的要角，這些長年的訴求亦是延長國民教育的基石。
《臺灣教育》月刊關注惡性補習現象，並主張從「教師待遇的改善」與「升學主義的緩解」二方面著手，試圖提供政府解決策略。然而社會風氣及教育規劃之不足，反映距離理想似乎還有相當大的改善空間。《臺灣教育》月刊持續不間斷提供教師進修資訊、表達教員心聲，使政府有依循採納的管道，正是引領九年國民教育從草創至日後的改革奠下了基礎與方向的關鍵要角之一。 |
| 摘要(英) |
Education is the cornerstone of national development and an indicator of social progress. It is also a task of great responsibility. Looking back at the history of education in Taiwan after the second world war, the first major educational reform is the most important one in the implementation of the nine-year Compulsory education.
Founded in 1946, the Taiwan Provincial Education Association is the largest educational organization in post-war Taiwan. Its central task is to assist the government in implementing administrative orders, to benefit the education sector, to assist school teachers and students in solving educational and learning difficulties. The Taiwan Education Monthly is an official journal of the Taiwan Provincial Education Association, edited and distributed by the Taiwan Provincial Education Association. This article uses " The Taiwan Education Monthly " magazine from 1951-1973 as an analysis sample. By collating the content of the text, we observe the educational issues that Taiwan was concerned about at the time, and explore the demands of " The Taiwan Education Monthly " magazine to extend national education and its attention to malignant cram issues. Its impact on the development of the nine-year compulsory education.
Through the discussion of the content of each chapter in this article, " The Taiwan Education Monthly " has paid great attention to the issue of malignant cram and the extension of compulsory education since its inception, and constantly called on the government to improve and give suggestions. Although the Taiwan Provincial Education Association is an educational organization closely related to the government, from the perspective of the monthly magazine "Taiwan Education", it has contributed a lot to issues such as improving national education and urging the government to extend compulsory education as soon as possible. The Taiwan Provincial Education Association is not only an important player in leading the education trend, but these long-standing demands are also the cornerstone of extending national education.
" The Taiwan Education Monthly " pays attention to the phenomenon of malignant tutoring, and advocates starting from the two aspects of "improvement of teachers′ treatment" and "relief of schooling", trying to provide the government with solutions. However, the lack of social climate and educational planning reflects that there seems to be considerable room for improvement from the ideal. " The Taiwan Education Monthly " publication continues to provide teachers with further information and express their opinions, so that the government has a channel to follow and adopt. It is one of the key corners that led the Nine-Year compulsory education from the beginning to the future reform to lay the foundation and direction. |
| 關鍵字(中) |
★ 臺灣省教育會
★ 九年國教
★ 臺灣教育月刊 |
關鍵字(英) |
★ Keywords: Taiwan Provincial Education Association
★ Nine Year Compulsory Education
★ The Taiwan Educati on Monthly |
| 論文目次 |
緒論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
第一章 臺灣省教育會與九年國教‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
第一節 臺灣省教育會的創立與發展‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
第二節 《臺灣教育》刊物的刊行與訴求‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧27
第三節 九年國教的施行原因‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧38
第二章 《臺灣教育》對九年國教施行的主張‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧48
第一節 國教施行前的策略檢視‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧49
第二節 延長國教訴求的理念‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧52
第三節 施行國教的具體建議‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧65
第三章 《臺灣教育》對惡性補習的討論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧77
第一節 惡性補習成因之探析‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧77
第二節 國教施行後的惡補問題‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧88
第三節 惡性補習問題的解決策略‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧98
結論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧119
徵引書目‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧124
附錄‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧129 |
| 參考文獻 |
一、文獻史料
國民政府，《國民政府公報》（1946年）。
國立教育資料館教育文摘編輯委員會，《教育文摘》，第1卷第1期至第13卷第12期（1956至1968年）。
新竹縣政府，《新竹縣試辦部頒國民學校畢業生升學初級中等學校實施方案四十五學年度報告》（新竹縣：新竹縣政府，1956年）。
楊蓮福、陳謙主編《民間私藏民國時期暨戰後臺灣資料彙編（文教篇）》（新北市：博揚文化出版社，2013年）。
漢寶德，呂芳上等，《中華民國發展史──教育與文化（上）》（臺北：國立政治大學、聯經出版事業公司，2001年）。
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臺灣省政府教育廳編印，《臺灣省政府向省議會施政報告教育部門報告彙編》（臺中縣：臺灣省政府教育廳，1976年）。
臺灣省政府教育廳編印，《臺灣省實施九年國民教育文獻》（臺中：臺灣省政府教育廳，1973年）。
臺灣省教育會編，《臺灣省教育會會務通訊》第1期至24期（1951至1952年）。
臺灣省教育廳，《五十六學年度臺灣省教育簡介》（臺中：臺灣省教育廳，1967年）。
臺灣省臨時省議會，《臨時省議會議事錄》（1952至1959年）。
臺灣省議會，《臺灣省議會公報》（1959至1973年）
臺灣教育月刊社，《臺灣教育》，第25期至276期（1953至1973年）。
臺灣教育會編，《臺灣教育》，第300號至343號（1927年至1931年）。
臺灣教育會編，《臺灣教育會雜誌》，第1號至21號（1901至1903年）。
臺灣教育輔導月刊社，《臺灣教育輔導月刊》，第1卷第1期至第17卷第12期（1950至1967年）。
臺灣總督府內務局文教課，《臺灣總督府學事第22年報》（臺北：臺灣總督府，1926年）。
二、報刊資料
民報社，《民報》（1946年）。
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聯合報社，《經濟日報》（1968至1973年）。
聯合報社，《聯合報》（1954年至1973年）。
三、近人專著
中國教育學會主編，《九年國民教育實施二十週年紀念文集》（臺北：臺灣書店，1988年）。
中國教育學會編，《義務教育研究》（臺北：正中書局，1961年）。
日本文部省調查局撰，林本、施金池同譯，《日本之成長與教育──教育之展開與經濟之發達》（臺北：臺灣開明書店，1975年）。
司琦，《九年國民教育》（臺北：臺灣商務，1975年）。
吉野秀公，《臺灣教育史》（臺北：臺灣日日新報社，1927年）。
杜聰明，《回憶錄（下）》（臺北：龍文出版社，1989年）。
秦孝儀主編，《總統蔣公思想言論總集》（臺北：中國國民黨中央委員會黨史委員會，1984年）。
張其昀主編，《先總統蔣公全集》（臺北：中國文化大學出版部，1984年）。
漢寶德，呂芳上等，《中華民國發展史──教育與文化（上）》（臺北：國立政治大學、聯經出版事業公司，2001年）。
臺灣省教育會編，《十年來的臺灣省教育會》（臺北：臺灣省教育會，1956年）。
臺灣省教育會編，《臺灣省教育會百年發展專刊》（臺北：臺灣省教育會，2014年）。
劉先雲口述，遲景德、陳進金訪問，陳進金紀錄，《劉先雲先生訪談錄》（臺北：國史館，1995年）。
潘振球口述，朱重聖、郭紹儀訪問，張世瑛紀錄，《潘振球先生訪談錄》（臺北：國史館，2004年）。
謝東閔，《歸返──我家和我的故事》（臺北：聯經出版，1988年）。
騰邑文化編輯部，《臺灣教育世紀回顧：民國時期》（新北市：零極限文化，2013年）。
四、專書論文與一般論文
又吉盛清，潘淑慧譯，〈臺灣教育會雜誌---再版記及內容介紹（上）〉，《國立中央圖書館臺灣分館館刊》，第3卷第2期（1996年12月），頁76-90。
王志弘、黃若慈，〈基礎設施化的國家建造：台灣經建計劃體制的形成與轉變〉，《國家發展研究》，19卷第1期（臺北 : 國立臺灣大學國家發展研究所，2019 年 12 月），頁145-188。
周志宏，〈受教育是權利還是義務？〉，《月旦法學雜誌》，第72期（2001年5月），頁8-9。
周志宏，〈從受教育的義務到受教育的權利---臺灣戰後國民教育的歷史〉，《中華民國流亡臺灣60年暨戰後臺灣國際處境》（臺北：前衛出版社，2010年4月），頁482-519。
周志宏著，〈教育義務與義務教育──義務教育是誰的義務？〉，《月旦法學雜誌》，第75期（2001年8月）頁8-9。
許佩賢，〈戰爭時期的台灣教育會與殖民地統治（1937-1945）〉，收於戴浩一、顔尚文主編，《臺灣史三百年面面觀》（嘉義：國立中正大學臺灣人文研究中心，2008年4月），頁329-364。
陳虹彣，〈淺談臺灣省教育會之前身──日治時期臺灣教育會〉，收於臺灣省教育會主編，《臺灣省教育會百年發展專刊》（2014年3月），頁51-53。
鄭政誠，〈日治時期臺灣教育會的創立與發展〉，收於臺灣省教育會主編，《臺灣省教育會百年發展專刊》（臺北：臺灣省教育會，2014年3月），頁30-46。
謝明如，〈日治初期臺灣地方教育會之研究〉，《臺灣師大歷史學報》，第43期（2010年6月），頁231-271。
五、學位論文
林尚達，〈蔣中正先生與九年國民教育政策形成之研究〉，國立臺灣師範大學教育研究所碩士論文，1992年。
室屋麻梨子，〈《臺灣教育會雜誌》漢文報（1903-1927）之研究〉，國立成功大學歷史研究所碩士論文，2007年。
康翰文，〈臺灣教師專業論述發展之研究〉，國立臺灣師範大學教育學系博士論文（2011年）。
陳盛賢，〈十二年國民教育之政策論述〉，國立臺灣師範大學教育研究所博士論文，2007年。
黃麗華，〈法國義務教育演進及其課程之研究〉，國立臺東師範學院教育研究所碩士論文，2002年。
蔡孟莉，〈戰後初期臺灣省教育會與臺灣教育「整頓」之研究（1946-1949）〉，國立臺灣師範大學教育學系碩士論文，2012年。
六、網路資源
國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網，〈教育大辭書〉，
網址：https://terms.naer.edu.tw/publishword/6/。
全國法規資料庫，
網址：https://law.moj.gov.tw/。
立法院國會圖書館，
網址：https://npl.ly.gov.tw/do/www/homePage。
國史館臺灣文獻館，臺灣省議會史料總庫，〈議事錄〉，
網址：https://drtpa.th.gov.tw/index.php?act=Archive。 |
| 指導教授 |
鄭政誠(Cheng-Chen Cheng,)
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審核日期 |
2021-10-4 |
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