| 姓名 |
陳起華(Chi-Hua Chen)
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法律與政府研究所 |
| 論文名稱 |
我國地方政府推動客語復振政策績效觀感之研究：以桃園市政府推廣客語研習實施計畫為例
(A Study of Performance Perceptions of Promoting the Hakka Language Revitalization Policy in Local Governments of Taiwan: A Case Study of the Hakka Language Training Project of Taoyuan City Government)
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| 摘要(中) |
客語已取得國家語言的地位，不再侷限於地方方言，在客語通行語地區可為參與政府機關（構）行政、立法及司法程序之語言，但面臨嚴重流失的危機。中央推動各項客語復振政策，其中語言研習計畫由地方政府執行，但地方政府在執行時偏重於辦理研習場次、人數及預算執行率等產出評估，而未做影響評估，對於政策執行面，難以提供改善的全盤性建議。
本研究運用個案研究法、次級資料分析法及深度訪談法，以桃園市推廣客語研習實施計畫為研究個案，訪談本計畫政府方、授課方及學員方三方面之利害關係人參與本計畫之績效觀感，發現三方績效觀感雖然有七成之滿意度，但授課方及學員方對政策績效觀感彼此間存在差異性，究其產生差異的主因，可能來自期望值差異、資訊不對稱及身分認同影響所致，易造成政策執行與需求脫節、學習動機與推廣策略不相配，恐導致政策持續性風險、資源分配爭議及推廣策略的調整需求。
本研究針對地方政府推動客語語言學習，提供下列綜合性及整體性建議，包括修改客家基本法增列重點客家文化發展區域、利用廣電宣導增加年輕人激勵措施、建議評鑑制度以輔導及支持為導向、提升跨部門合作營造客語友善環境及加強科技與教材支持提升自學資源，可為施政規劃者參考修正政策。 |
| 摘要(英) |
Hakka has been recognized as a national language in Taiwan, no longer limited to a local dialect. It can be used in administrative, legislative, and judicial procedures in Hakka-speaking areas. However, the language faces a severe decline. The central government has initiated various Hakka language revitalization policies, with local governments executing language training projects. These local efforts often focus on the number of sessions, participants, and budget execution rates, rather than evaluating the impact, making it difficult to provide comprehensive improvement suggestions.
This study uses case studies, secondary data analysis, and in-depth interviews, focusing on the Hakka Language Training Project of Taoyuan City Government. It interviews stakeholders from the government, instructors, and learners, finding a 70% satisfaction rate. However, there are differences in policy performance perceptions between instructors and learners, likely due to differing expectations, information asymmetry, and identity influences. These differences can lead to disconnected between policy implementation and needs, or cause mismatches between learning motivation and promotion strategies, posing risks to policy sustainability, resource allocation disputes, and the need for strategy adjustments.
The study offers comprehensive suggestions for local governments promoting Hakka language training projects, including amending the Hakka Basic Law to designate key Hakka cultural development areas, using broadcasting to increase youth incentives, recommending evaluation systems focused on guidance and support, enhancing cross-departmental cooperation to create a Hakka-friendly environment, and strengthening technology and teaching materials to improve self-learning resources. These can serve as references for policy planners. |
| 關鍵字(中) |
★ 客語復振
★ 客語研習
★ 利害關係人
★ 政策評估
★ 績效觀感 |
關鍵字(英) |
★ Hakka Language Revitalization
★ Hakka Language Training
★ Stakeholders
★ Policy Evaluation
★ Performance Perceptions |
| 論文目次 |
目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與研究動機 1
第二節 研究目的與研究問題 7
第三節 研究架構與研究方法 10
第二章 文獻回顧與探討 16
第一節 我國客語復振政策相關文獻 16
第二節 利害關係人特性理論 21
第三節 政策評估理論 23
第四節 績效管理與績效觀感 26
第五節 博碩士論文檢閱 29
第三章 我國客語復振政策的推動策略 36
第一節 我國推動客語復振政策的發展沿革與理念 36
第二節 桃園市政府推動客語復振政策的方案與做法 44
第三節 桃園市客語研習實施計畫的辦理情形 50
第四章 研究分析與發現 57
第一節 客語研習計畫實施的困境（利害關係人觀點） 57
第二節 客語研習計畫利害關係人對整體之績效觀感 68
第三節 各利害關係人績效觀感的差異 75
第四節 客語研習實施計畫的精進或強化做法 80
第五章 研究結論與建議 84
第一節 研究結論 84
第二節 研究建議 89
第三節 研究限制與未來展望 92
參考文獻 95
壹、中文文獻 95
貳、外文文獻 103
附錄 深度訪談大綱 104 |
| 參考文獻 |
中文文獻
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古國順（編）（2022）。客語能力認證基本詞彙中級暨中高級上、下冊（海陸腔）。客家委員會。
古國順（編）（2022）。客語能力認證基本詞彙中級暨中高級上、下冊（海陸腔）。客家委員會。
古國順（編）（2023）。客語能力初級認證題庫（海陸腔）。客家委員會。
古國順（編）（2023）。客語能力認證基本詞彙初級（海陸腔）。客家委員會。
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陳嬿竹（2023）。地方行政機關基層官僚推動客語復振政策之研究：以桃園市政府客家代表性官僚為例。〔未出版之碩士論文〕。國立中央大學。
傅碧珍（2016）。非客家庄之客籍家庭客語保存與流失之研究〔未出版之碩士論文〕。國立嘉義大學。
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劉聖怡（2019）。我國地方政府推廣客家語文模式及其成效之研究：財團法人桃園市客家文化基金會個案分析〔未出版之碩士論文〕。國立中央大學。
蔡慧華（2007）。國小學童親子互動與終身學習能力之相關研究〔未出版之碩士論文〕。國立高雄師範大學。
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客家委員會（2022）。110年全國客家人口暨語言基礎資料調查研究。客家委員會全球資訊網，2022年5月。網址https://www.hakka.gov.tw/content/content?nodeid=626&pageid=37585
客家委員會（2023）。109至114年度社會發展中長程個案計畫客家語言深植計畫。客家委員會全球資訊網，2023年7月4日。網址https://www.hakka.gov.tw/Content/Content?NodeID=2792&PageID=45461
客家委員會（2024）。113年度施政計畫。客家委員會全球資訊網，2023年9月4日。網址https://www.hakka.gov.tw/Block/Block?NodeID=57&LanguageType=CH
桃園市政府客家事務局（2024）。113年度施政計畫。桃園市政府客家事務局網站，2024年1月22日。網址https://www.tycg.gov.tw/News.aspx?n=96&sms=7922&_CSN=662
外文文獻
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| 指導教授 |
孫煒(Way Sun)
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審核日期 |
2024-12-9 |
| 推文 |
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