公務訓練機構訓練業務人員所需職能及在職訓練課程之研究

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題名:	公務訓練機構訓練業務人員所需職能及在職訓練課程之研究
作者:	黃同圳
貢獻者:	人力資源管理研究所
關鍵詞:	職能;公務訓練機構;訓練業務人員;人力資源發展;competency;public service;servant;human resources development;管理科學;公共行政
日期:	2003-08-01
上傳時間:	2010-11-23 17:10:07 (UTC+8)
出版者:	行政院人事行政局
摘要:	公務人力發展中心是國內負責辦理行政院暨所屬機關公務人力培訓工作之專責單位，其成立宗旨在於培訓行政院所屬中高級公務人員管理發展知能，辦理人事人員專業訓練暨公務人員業務講習與研討，預應國家發展與業務需要，俾培植國家高級人才。因此，中心在業務推動上宜參考企業人力資源發展的做法與經驗，在課程規劃及訓練方法方面力求創新突破，期能有效提昇政府的活力與競爭力。此外，研究開發人力資源，並就訓練技術與方法進行研究、評估及推廣，除可藉以提昇公務人員決策品質與組織效能外，尚能落實職涯發展，實現終身學習理念，以奠定國家永續發展的堅實基礎。然而社會日趨多元，民眾對於政府服務效能的需求亦不斷提高，公務體系面對此一挑戰，如何積極開發公務人力，並藉由持續學習機會的提供，使之以「前瞻」的視野、「顧客導向」的服務態度及「專業、負責、行動」的積極精神，有效因應變遷，已成為落實政府再造、開創新局的重要工作。隨著社會的變遷，公務人員的角色與地位也起了決定性的變革，以往公務人員被視為執行政府意志的工具，忽略人性的重要，致有「物化」（reification）之譏。惟隨時代的變革，相關的觀念亦漸次的改弦易轍，公務人員現已成為政府最珍貴的資產，亟需將人力資源發展（human resource development）的概念逐步引進到政府公部門(許瑛峰，2002)，故公務人員的訓練與發展已經是日趨重要的。再者，公務訓練機構肩負辦理公務人員訓練的任務，由於顧客導向觀念日益受到重視，政府部門亦致力積極提昇公務人員競爭力，並強調訓練績效之重要性，為配合政府機關組織發展目標及業務推動需要，訓練業務人員必須能因應政策推動實際需要，並適時運用各項訓練知能據以規劃相關訓練計畫及內容，始能有效發揮訓練效果。許瑛峰(2002)也提出公務人員除本身需俱備執行能力外，更需無止境的汲取相關知識與資訊，成為「學習型的公務人員」，才能面對永無止境變化的社會經濟環境，職是，勇於學習以提昇本身知能、強化為民服務之績效與品質，遂成為全國公務人員努力以赴的鵠的。就公務人員而言，在職進修則是專業繼續教育的一環，其具有促進專業成長、適應社會變遷、加速職業晉升、激發自我超越、協助機關發展以及提升人力素質的重要功能。因此，關於公務訓練機構訓練業務人員所需職能與在職訓練課程，有其探討的重要性。未來公務人員訓練機制，將由現行以訓練機構為主導，轉型為以機關需求為主導，並且為與市場競爭，轉變為自負盈虧。訓練經費由機關編列，而訓練機構將於實施評鑑後作有效轉型。在前述訓練機構運作型態轉變趨勢下，為能預應此一根據績效導向整建公務人員訓練機制的發展趨勢，致力於落實具備策略引導、績效導向及職能本位的訓練作為，將有必要探求公務訓練機構訓練業務人員所應具備之共通性職能，及其相關在職訓練課程應有之內涵，均為本專案亟欲探討的主題。透過文獻探討、工作分析以及深度訪談後，本研究將公務訓練機構訓練業務人員所需的職能做出初步的探討，並且發展出問卷所需的題項。研究期間：9206 ~ 9208
關聯:	財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心
顯示於類別:	[人力資源管理研究所] 研究計畫

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